“国家减税降费政策不断加大。今年，在享受原有税收优惠的基础上，我们将享受至少50万元的税收优惠。”平山宝飞龙渔具有限公司的赵启龙说。根据国家税务总局发布的最新数据，一季度全国减税增加3411亿元，小微企业普惠政策增加576亿元。据介绍，在大规模普惠性减税政策扎实实施的同时，税务部门也在规范税收执法、打击骗税等方面持续发力。通过减税降费、规范执法、提升服务等全方位、多维度措施，中国税收营商环境更加公平透明。
肖伟获得了普惠奖金。
“小微企业数量多、分布广、类型多，是推动创业创新、保持就业稳定的主力军。推出国家小微企业普惠性减税免税政策，重点增强小微企业发展动力，激发微观主体活力，提振市场信心，促进形成积极的社会预期。”中华人民共和国国家税务总局减税办公室常务副主任、收入计划和会计司司长蔡说。据了解，小微企业普惠性减税政策涉及增值税、企业所得税和地方“六税两费”，覆盖小微企业大部分主要税种。数据显示，一季度通过提高增值税小规模纳税人起征点实现减税149亿元，通过放宽小型微利企业标准、加大企业所得税优惠力度实现减税287亿元，通过地方“六税两费”减免政策实现减税140亿元。
“从一季度的情况来看，小微企业普惠性减税政策的实施主要体现了三大特点，即普惠效果好、减免税大、民营经济为受益主体。”蔡表示，增值税小规模纳税人起征点由3万元提高到10万元后，享受增值税减税优惠的纳税人增加了330万人，叠加原有3万元以下免税政策后达到2900多万人；小规模微利企业标准大幅提升后，29万纳税人享受企业所得税减税优惠，与原小规模微利企业标准叠加后达到399万，占一季度全部盈利企业的94%；享受“六税两费”减免政策的纳税人有1392万人。
减免方面，增值税小规模纳税人起征点由3万元提高到10万元后，享受新政策的纳税人平均每户减免增值税4500元以上，远超3万元起征点的1200元。在放宽小微利企业标准、加大优惠力度后，小微利企业户均所得税减免13521元；享受“六税两费”减免政策的纳税人，每户增加减税1007元。此外，民营经济新增减税493亿元，占全部新增税收增减的85.6%。深圳国家会计学院财税政策与应用研究所所长李近日率队调研全国近百家企业。结果显示，小微企业实际享受的减税降费政策覆盖面广，纳税人的减税意识增强，说明政策针对性强，实施效果好。
税收执法不断优化。
今年1月17日，广州税务、公安部门多次出击，同时在河北、上海、浙江、福建、广东等地开展收网行动，成功捣毁一个专业犯罪团伙，当场抓获犯罪嫌疑人148人，刑事拘留73人，捣毁非法开票窝点14个，查获/。当场查抄疑似企业3800余家，虚假团伙控制企业虚报披露金额110多亿元。“今年以来，我们在优化执法方式、规范税收执法、打击骗税等方面持续发力，充分发挥税务稽查‘利剑’作用，有效维护国家税收安全，维护减税降费成果。”中华人民共和国国家税务总局税务宣传中心主任、办公厅副主任傅说。
据悉，国家税务总局会同公安部、海关总署、中国人民银行，持续深入推进为期两年的反欺诈专项行动。今年一季度，全国税务机关共检查涉嫌骗税、虚开企业2.69万家，发现虚开、虚收增值税专用发票等抵扣凭证59.96万张，涉及税款128亿元；查处骗取出口退税违法行为，挽回税收损失11亿元。抓获犯罪嫌疑人1422人，293名犯罪嫌疑人主动向公安机关投案自首。
同时，税收执法更加规范。据付介绍，税务部门全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法律审查“三项制度”，不断深化税务执法监督，加强对重大税务案件和重大执法行为的监督，确保税务执法透明、规范、公正。同时，构建以税收风险为导向、以“双随机性、一公开”为基础的新型检查监督机制，落实“无风险、不检查”原则，对高风险纳税人进行立案检查，增强了检查的准确性和有效性。“虚开增值税专用发票和出口骗税行为造成企业间税负失衡，容易形成市场不正当竞争，不符合税收公平原则。”李表示，税务机关在优化执法方式、规范税收执法、打击骗税等方面持续发力，有利于维护我国正常的经济秩序和税收安全，确保公平竞争的营商环境。
对“老赖”的联合惩戒
“如果我们正常纳税，其他企业却偷税漏税，做‘老赖’，这对我们依法纳税的企业是极其不公平的。所以，大家依法纳税，营造公平的环境，是非常重要的。”一位企业负责人对记者坦言。目前，通过对我国税收违法行为实施“黑名单”和联合惩戒，“老赖”的生活更是雪上加霜。2018年7月，华大区某投资公司法定代表人卢谋在离开珠海拱北时被海关限制出境，出国计划被取消。急于出国的陆某匆忙联系税务稽查部门，被告知华英区某投资公司偷税漏税。作为法定代表人，陆某被列入税收违法行为“黑名单”，受到税务、公安、海关、银行等部门的联合处罚。停止出境只是纪律措施之一。
据了解，截至2019年第一季度，全国各级税务机关共推送多部门联合处罚“黑名单”当事人案件26.09万件。其中，公安部门配合税务部门阻止4778人出境；16400名“黑名单”当事人被工商部门、市场监督管理部门限制担任企业法定代表人、董事、监事、经理；16，900个当事方被金融机构限制融资信贷；此外，在政府土地供应、检验检疫监督管理、政府采购活动、政府财政支持等方面被有关部门采取限制性管理措施的“黑名单”当事人有22.28万人。
据傅介绍，2018年，全国税务机关共公布“黑名单”案件9344件，同比增长70.54%。2019年第一季度，全国税务机关共公布“黑名单”案件3467起，其中虚开发票案件3261起，偷税漏税案件140起，骗税案件33起，逃匿案件23起，其他案件10起。自2014年10月实施税收违法行为“黑名单”制度以来，各级税务机关累计公布案件数已达20109件。
“在税收违法行为‘黑名单’的联合惩戒中，多部门联合‘重拳出击’可以有效打击对税收失去信任的人，让经营者敬畏税法、自觉遵守税法，从而有效维护税收秩序和国家税法尊严。”李表示，将税收违法“黑名单”与专项整治有机结合，及时推动相关部门对列入“黑名单”的企业实施联合惩戒，充分发挥了打击的持久震慑作用，巩固提升了专项整治成效。
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