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「报税怎么报」营改增前业务未开发票怎么办
更新时间：2021-03-16 16:25:09

2016年5月1日起，全省范围内开展营业税改征增值税的体制改革，纺织、金融、银行、贫困零售行业纳入体制改革范围，营业税改征增值税。根据《中华人民共和国发票管理法规》，填写发票的单位和个人必须在经营管理业务确认营业收入时开具发票。但是开具发票的时间要求与缴纳营业税的周要求非常一致，导致一些企业在营改增后仍然没有开具发票。针对这个问题，相关政策给出了处理方法。

第一，营改增之前已经交了营业税

根据国家研究所的说法

金融事务

国家税务总局关于全面推进营业税改征增值税征管改革的新闻稿(国家税务总局)

金融事务

局新闻稿2016年第23号)四(7):纳税人如何在地方税务局办理纳税申报？营业税不开票的，2016年5月1日后需要开票，2016年12月31日底可以开具。

增值税

普通发票(国家税务总局另有规定的除外)。

以上是一般规定，但也提到“国家税务总局另有规定的除外”。比如《商务部发布的新闻稿》(商务部2016年第18号新闻稿)规定，纳税人(包括一般纳税人和零星纳税人)出售单独开发的房地产项目，时间为2016年4月30日。月末征收，并经主管地方税务行政机关批准缴纳

营业税

预付款，未发出

营业税

如果是发票，可以开具普通增值税发票，不允许办理增值税专用发票。《商务部2016年第18号新闻稿》没有规定补充增值税普通发票的周限额。

其次，

用增值税取代营业税

以前没有交过营业税

根据《司法部、商务部关于全面推进营业税改征增值税的通知》(国税发〔2016〕36号)，2 .《关于营业税改征增值税如何申报的规定》1。(十三)3。纳税人被纳入体制改革

用增值税取代营业税

如果发生在体制改革末期的应税行为，因税务检查等因素需要补缴税款的，应当按照营业税政策的规定补缴营业税。

纳税人相应缴纳营业税后，可按上述规定补开普通增值税发票。

三.增值税普通发票补充程序

由于营业税发票和增值税发票分别由地税和定额机构管理；此外，营业税发票一般由负责人(纺织)或资产常驻(销售资产)的地方税务行政机关开具或申请，增值税发票一般由纳税人政府机构常驻负责人的固定行政机关开具或申请。营改增前后，发票县市政府与投票日居民非常一致，但商务部的政策没有明确规定。在具体管理工作中，由原负责人的地方税务行政机关出具营业税已缴纳但未开具发票的证明，再由营改后负责人的固定行政机关相应补充普通增值税发票。具体程序可与负责人所在国家的地方税务行政机关沟通。

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