月底召开的中华人民共和国国务院指出，中华民族的制造业正处于进步和振兴的关键时期，要以稳定制造业增长、提高企业经济效益为重点，特别提到要“加快僵尸企业重组整合或退出消费市场”。在此之前，SAIC已经在国外一些省市组织了简单取消试点项目。到目前为止，企业简单注销有哪些新措施？给申请人带来了哪些便利？如何保护关联方权益？针对这些问题，100名记者采访了调查结果。
“现在听说注销手续特别复杂，今天这么方便！”直旅理财管理有限公司董事丁对记者表示，去年下半年公司注册后，大股东觉得融资可能性不大，决定注销公司。“由于我们还没有开始经营管理业务，我们申请了简单的注销。填完表格，把材料交到窗口后，10多天就拿到了注销回执。”
丁的企业可以慢慢退出消费市场，并受益于简易注销程序的试行。
随着公司体制改革的信息化，企业准入的投票率有所下降，“出生证明”已经开放，但企业注销“死亡证明”仍比较复杂。根据现行的《劳动法》，无论企业是否有债权债务，是否有经营管理，注销都必须按照程序“慢慢”进行:一般需要办理清算组立案、新闻稿、月度避税法、避税法等手续。手续复杂简单，时间尺度长，来回至少要两个月。
去年下半年，国家工商行政管理总局选择了静安区、台州市、浙江省苏州市、杭州市、广州市等地组织未开封企业和无债权债务企业简易注销试点。到目前为止，试点项目准备逐步扩大范围。各地试点只要符合相关文件标准并报国家工商行政管理局备案，就要开展企业简易注销试点。
以天津市为例，符合简易注销条件的企业，只需在企业信用数据公示平台上通过避税方式公示其未开封或无债务状态，公示后向登记管理机关提交材料即可。受理之日，登记管理机关将通过企业信用数据公示平台公示10天，并提供3份材料。消费市场监管会进行材料审核，取消会在20天左右完成，节省了一周的2/3。
股份有限公司体制改革大幅信息化，“三证合一”在全省全面推广。但是，到目前为止，许多需要注销的企业是在“三证合一”之前注册成立的，执照、办税和政府机构的性质需要分别注销。因此，相关机构对试点方案进行了极大的探索。除了简单的注销工商登记，注销税务登记也在加快。比如山西省临沂市就实行了国税地税联合注销税务登记。
一个完善的消费市场，应该是各有利弊的。如果企业退出不成功，会有什么负面影响？
一方面，企业没有避税手段摆脱“老眼”。企业成立后，如果遇到管理不善或财务惨败，想退出，但由于退出程序过于复杂，拒绝立即申请注销，往往给企业带来很大负担。广州史静净土工商有限公司董事告诉记者，公司税务登记注销困难，不得不在当月进行“零审批”安排人力，增加了人工生产成本。
另一方面，中央政府的相关决策者也不会被曲解。国家工商行政管理局有关局长表示，企业总量、结构布局、管理状况等市场主体的基本情况，是中央有关机构管理决策的重要依据。如果消费市场存在大量“僵尸企业”，不会对消费市场形势的判断产生负面影响，也不会使中央政府管理机构的决策者出现失误。「促进工商登记制度的便利化是整个过程。简单取消试点，有利于互补创业氛围，进一步激发创业者的创新热情。"
简单注销企业试点的结果是成功的，但也有顾虑:如何保障相关方的权益？
据监管人员介绍，此前国家工商行政管理局发布的《关于企业简易注销试点改革的通知》对简易注销登记的适用和简易性作了严格限制，即在现有企业登记管理立法体系内，根据无避税方式企业和无债权债务企业的特点和要求，创设了企业简易注销程序， 有人强调，在简化程序的同时，应充分保护工人、债务人、大股东和参与注销企业的其他各方的总体权利。 未开业，是指企业取得许可证后未开展经营和娱乐活动；无债权债务是指企业申请注销时的无债权债务。“满足这两个前提条件的企业，一般在经营管理上不存在债权债务纠纷，企业的经营状况更加清晰。探索简单取消试验可以进一步改善金融业的自然环境。”
此外，为防止部分企业通过简易注销程序恶意规避债务纠纷或侵犯他人权利，相关试点方案具体适用于此以及简易注销程序的救济渠道。例如，在登记管理机关作出核准决定前，第三人提出异议的，登记管理机关将在第一周暂停程序，作出不撤销的决定。企业再次申请注销时，只能按照一般注销程序重新申请，简单注销仍然适用。即使已经通过简易注销程序注销的企业因债务问题与债务人发生民事纠纷，也可以通过司法机关解决。
但在一定程度上，注销是市场监管一个机构的事情，也涉及到税务、产品质量、中国海关等一大批机构。自去年10月1日起，全省实行“一证一照一码”登记制度进行改革。注销执照是指注销所有原工商执照、税务签发和组织政府组织机构代码证。与以往的工商执照注销相比，注销程序将略有变化。到目前为止，SAIC正在向有关机构汇报，研究三证合一后的简易注销方案。
