党的十八大以来，国家出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施，其中很多涉及税制和税务部门。国家税务总局坚持问题定位，列出整改形式，找出问题症结。始终把加强和改进监督管理作为推进政策落实的最重要抓手，加大监督检查力度，明确整改措施和期限。在全省税收体系中，形成了“确定一个政策，一个政策，一个政策，一个政策可以用，一个政策抓一个落实”的浓厚氛围，保证了党和国务院内部的根本决策者通过各种税收制度进行调配和引进。
简政放权是全面依法治国的“第一步”，是转变职能的“第一枪”。它在为改革释放储蓄和激发市场参与者的魅力方面具有巨大的动能。根据中华人民共和国国务院的统一安排，国家税务总局在行政事务审批和税收负担上做了“减法”，在服务支付和后续管理上做了“加法”，以“高纯度”政策稳定增长，推进改革，调整结构，造福民生。
去年2月，国家税务总局公布了所有税务行政事务的审批情况，并接受社会监督。我将在四月底立即享受肖伟
在外商投资和就业企业家对外商投资征税的过程中，由事前审批改为当场立案，纳税人可以立即享受税收优惠，从而使小微企业的效益提高30%以上。
逐项研究，全面清理非行政许可审批，去年8月底国家税务总局取消下放的审批项目占中华人民共和国国务院批准的29项非行政许可的33.3%。自2013年以来，已有43项审批项目取消下放，与取消下放审批项目相冲突的文件和制度得到实时清理，防止“无法取消”和“无法继续”。据了解，去年第四季度和未来一年，将继续取消约20个非行政许可，使行政事务审批项目减少2/3以上。
全省税务系统在公开公布所有税务行政事务审批事项的同时，开展了一系列“为民纳税、方便消费月”的军事行动，甜言蜜语地提出“纳税人要尽可能方便，纳税人要尽可能规范”，重点是减少避税基础法务部对纳税人的信息报送、单证填报和入户检查。
在减少信息报送的各个方面，国家税务总局分两批取消了包括税务登记核查通知书在内的26种涉税公文。各省市税务部门平均减少纳税人报送的涉税文件30多种，报送信息量减少23%左右。
减少文书填报各方面，坚持“两不准”，实行免费填表服务。即可以从税务信息技术中提取的统计数据不允许仍要求纳税人填写；税务机关已经掌握的统计数据，不允许纳税人重复填报；对于需要纳税人频繁填报的创业信息和文件，实行“一次性填报，长期使用”。全省税务机关平均实行29项免填服务，平均这两项减少纳税人业务25%左右。
为减少税务检查的方方面面，国家税务总局分三批取消了29个入户执法项目，其中包括对申请使用经营管理场所的证件调查结果的检查，去年减少了30%左右，避免了双头执法和多次入户检查对纳税人长期制造经营管理的干扰。
“减”不含糊，不打折扣，“加”不投靠，不责备。坚持国家税务总局简政放权的“减法”，服务管理的“加法”，方便纳税人，把困难留给自己，重点落实党委一号。在具体的历史中，联系纳税人办理涉税事项的税务人员，必须对纳税人办理的事项负责，这样纳税人才能走两扇门，找一个人，做好各种事情。
全省税务系统试行了审批事项集中受理制度，集中受理、对外流转、限时办结、窗口送达，避免纳税人“两头找、来回跑”，大力推进网站审批，让纳税人完成小事。
地方税务机关创新税务登记管理方式，加强政府与地租的协调，实行“一证两章”，两个国家认账一次完成。在一些周边地区，执照、组织机构代码证、办税“一种形式的登记和三种证书是一体的”。
为支持上海自贸区建设项目，国家税务总局出台了网站系统代码分配、网站个税、电子发票网站应用等10项创新服务措施，让试点地区纳税人享受到快捷、优质、高效的服务，并加以复制推广。
近年来，中华人民共和国党和国务院高度重视小微企业的可持续发展。中华人民共和国国务院多次讨论促进小微企业可持续发展的政策，并相继出台了税收支持政策。国家税务总局已尽最大努力制定政策空，将政府政策和措施转化为“真金白银”，促进小微企业蓬勃发展。
纳税人享受折扣是要熟悉政策的。去年，中华人民共和国国务院先后做出决策，扩大小微企业减半征收个人所得税的范围，提高税率和增值税起征点。税务机关在第一时间采取具体措施，通过广播、电视节目、报纸、互联网、12366服务电话等渠道，充分发挥政策的严肃性和准确性，广泛宣传政策细节、减免前提、避税的基本方法和工作方法、并发程序，让人民群众清楚了解
为了使管理工作精细、准确、充分，国家税务总局迅速改变审批事项，简化税率
纳税申报表，更清晰地反映外商投资相关税率；如何对按季度缴纳、经营不同应税项目的纳税人适用免税政策；第一时间更新税收征管信息技术，确保纳税人第一时间成功审批并享受税收优惠。
税收外资虽然有，但是考虑到少数小微企业怕麻烦或者不知道怎么操作，第一时间享受不到。国家税务总局将享受个人所得税减半的小微外商投资企业从查账征收企业扩大到所有企业，将享受优惠的方式从事前审批改为当场备案，让企业在预缴个人所得税时享受优惠。各级税务部门充分发挥信息系统对纳税人的提醒作用，帮助纳税人在后续审批中第一时间计算减免税额和抵扣税款。“一扩一改”使许多被批准征用的小微企业享受到外资，整个小微企业的效益提高了30%以上。
就业是工商业的基础。随着经济发展的放缓，农村居民劳动力转移、城市稳定就业和困难民族就业面临巨大困难。此外，728万大学生涉足就业创业者网游，就业创业者更难。到目前为止，中华人民共和国国务院出台了对企业家就业的税收扶持政策，税务机关希望把实事做好，把坏事做好。
去年4月，中华人民共和国国务院决定继续完善继续税收外商投资，支持失业人员、中学生、残疾人、复员军人等重点项目的企业家就业。4月29日，国家税务总局、司法部、国务委员专业知识部联合发布通知，取消对外商投资企业及其地位的限制，增加税收优惠和扣除的种类和幅度，简化纳税手续，将事前审批改为当场立案，让符合条件的纳税人享受。为避免放弃就业创业申办的问题，国家税务总局与中华人民共和国教育部基本避税方法、专业知识、社会福利等部门进行了大力沟通与配合，确保政策落实到位。
70%以上的新就业和再就业工人集中在小型和微型企业。对小微企业实施税收外商投资，不仅使吸纳就业的小微企业获得了较低的价格，也使更多的创业者增强了预期。月营业额严重不足2万元。免税和增值税政策已经实施了将近半年。济南市潍坊市小微企业增加2397家，解决了7000多人的就业问题。成都云日信息系统有限公司副董事长徐子珊感慨万千地说:“税收制度以支持创业者就业为导向，吸引和容纳更多的中学生创业者就业。”
国家税务总局把监督检查作为推动政策落实的最重要途径，把政策落实作为一项特殊的政治任务，纳入重点项目监管，是绩效考核避税的基本方法。1月底，组织3个监督检查小组赴河北省、吉林省、江苏省、广州市、成都市等地进行基本避税方法检查。重点项目对外商投资税收执行情况进行检查，4月底派出6个检查组进行监督；6月底，除全面监督小微企业税收外资执行情况外，还派出两个检查组进行深入检查监督；从11月1日起，全国各地12366服务电话将设立小微企业外商投资实施专项投诉席位，要求纳税人反映的问题在3个工作日内解决。
续集的税收优惠政策遍地开花，硕果累累。前三季度，同时办理税务登记的小微企业856.1万家。在243.34万盈利小微企业中，236.43万享受个人所得税优惠，受益90%以上，享受企业个人所得税减免74.62亿元。税率和增值税起征点外商投资惠及小微企业和集团工商户约2100万户，减免税296.47亿元。这三项增值税减免总额达371.09亿元。国家工商行政管理局的统计数据显示，从3月到8月，去年新注册的市场主体增加了61%，其中大部分是小微企业。
今年以来，中华民族的对外贸易形势简单而不利，要实现今年的预期目标，面临着根本性的考验。5月底，中共中央办公厅《支持外贸持续增长总体规划》列出了各部门专项任务表。国家税务总局大力实施商业贸易便利化政策，促进对外贸易持续增长。在税收制度的支持和各部门的配合下，外贸形势逐渐回暖。出口退税前三个季度增长11%，起到的作用最大。
为了尽可能促进商业贸易便利化，税务机关认真落实服务进口税率零税率或免税政策，对电信服务进口实行免税，使其成为具有价格优势的国际消费市场；在国际水路服务出口退税政策的各个方面落实港口信息技术支持政策；做好融资租赁货运出口退税、“消费市场采购”商业贸易方式、出境口岸退税、外国旅客餐饮入境退税政策试点。自去年9月1日起，实行启运港退税政策的启运经济特区扩大到江苏大西港等8个经济特区，实行启运港退税政策的运输工具扩大到所有符合要求的运输工具。
针对避税基本方法反映周边地区出口退税周期长的问题，国家税务总局开展了全省“加快退税项目进度、确保全员第一时间退税基本方法”测试，对重点项目周边地区进行了专项检查，找出了对退税项目进度产生负面影响的环境因素，并采取了有效的政策整改。海淀区开发运营了出口退税审批一站式网站，为全区外贸企业提供7×24周远程退税审批服务，企业可随时远程审批退税。济南市青岛税务局对向金融机构支付较好的A类企业实行“先审核后审核”，出口退税周由18天缩短为10天。
数据传输和验证是加快出口退税项目进度的关键。税务部门在该系统中加强了政府与民众的沟通与协调，充分发挥了现代信息系统的作用，实现了出口退税生物医学系统的数据传输，缩短了退税在途周。该系统依托税务部门税收征管系统、中国人民银行资金清算系统、金融机构行业系统等自然资源，对税收进行数字化处理，用电力分税票数据代替纸质票据传输，大大提高了效率。
各级税务部门实施了改进服务和简化程序，为外贸企业提供出口退税。企业向外贸综合服务企业销售美国进口货物的，允许外贸综合服务企业按进口管理审批退税；允许单证未办理出口退税的企业暂缓并发操作，减少进口企业伤亡。税务系统还会将出口退税审核系统生成的出口退税业务第一时间告知企业，让企业第一时间掌握进口退(免)税审批情况，加快审批项目进度。
税务机关坚持加快退税，防范骗税，加强出口退税预警和风险评估，完善预警监测，研究风险评估基准，建立相互支持、相互重叠的三维预警风险评估网络体系，有效降低出口退税管理的可能性，为有道德的外贸企业创造公平健康的税收自然环境。
职权要放开，外事要管好。在取消和下放行政事务审批的同时，国家税务总局立即制定了文件管理、审批管理等后续管理的必要政策，促进了税收控制的细化和税收财务的规范化，加强了税务研究、可能性防范、支付风险评估、税务审计、反避税调查结果、税务检查等应对手段。强避税的基本方法是事中管理和现场管理，既降低了税务企业涉税的可能性，又强有力地堵塞了税收管理安全漏洞。
近年来，全省纳税人数量增加到3000多万户，企业经营战略发生了深刻变化。每个税务领导干部管理的户少则几十户，多则几百户，甚至上千户，人少户多的矛盾突出，特别是出现了全国性、跨国经营的大型集团公司，给税收征管带来了不利的挑战。
面对税务管理服务的变化和考验，税务部门希望从完善立法体系到强化财政，从实现数据税务管理到实施考核激励，提高税收征管的战斗力。
顺应大数据时代，税务部门努力利用现代信息系统实施数据税务管理，创造税收征管信息技术，提高信息技术管理水平。积极推进部门间数据局域网，加强数据共享。到目前为止，国家税务总局正在与中国海关、金融机构等部门共享数据，争取尽快获取第三方涉税数据，如外国企业港币、外汇储备账户数据、中国国民身份证、户籍数据等，同时探索内部提供税务统计的方式，建立完善的数据共享功能。
国家税务总局在单向税收征管中贯彻财务价值观，完善风险评估建模，简化指标体系，开展纳税申报数据核对、可能性排序和可能性响应，将“一个地址多张照片”和“一个照片多个地址”的纳税人列为重点项目，注重简洁性，有效防范和打击虚假开业。
、骗取出口退税等税收违法行为，并根据数据收集、研究识别、排序、应对和绩效风险评估设计税务财务程序。
激励与惩罚并重。国家税务总局7月底发布的《金融机构管理必须付费和基本税务违法犯罪案件数据必须公布》自10月1日起实施，明确了金融机构管理对象付费、信息采集、公开公布和金融机构使用等方面的法律法规，以及公布基本税务违法犯罪案件数据的细则、国际标准、周数和相关纳税人的处理政策等。，确立了守信、鼓励和惩罚失信的功能。基本税务违法刑事案件数据从去年第三季度开始，每季度结束后30天内公布。第一家付费金融机构的高度评价结果将于明年4月公布。
10月30日，国家税务总局官网公布第一批“税收违法行为名单”，如天津邱天工商有限公司等。进入“名单”的企业和非法原告不仅将受到更严格的税收管理政策，还将受到多个部门的联合处罚，包括阻止进入、限制其作为企业管理层的作用、为银行投资信贷提供参考等。，以至于非法原告“在附近毁约，处处受限”。
国家税务总局把改善支付服务和加强税收征管作为最重要的两只手。从10月1日起，3694个县级税务部门试行了《省县级税务机关缴纳服务税条例》的基本避税方法，实现了“服务的统治者、纳税的国际标准”，结束了纳税服务的“和平时代”，使基本避税方法“程序更好、程序更简单、耗时更短、视觉效果更好”。纳税人的纳税程序、税号、报送信息、周平均税率等都降低了30%以上，50%以上的现成事项可以事后解决。也减少了税务工作者在税务操作中的权利和自由裁量权，并发步骤更加公开透明，更有利于全社会的监督。
实行国家稳增长续税优惠，推进改革，调整结构，造福民生，对中华民族经济发展的可持续发展和千千数千名官员的生活质量至关重要。税务机关表示要坚定立场，勇于承担责任，不辜负使命。十八届三中全会制定了全面推进和深化改革的战略方针。税务部门听风，加大推进税收征管法修改避税基本办法力度，完善税收法制，希望为促进税收治理的完善，服务国计民生做出新的重大贡献！
