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「上海市财税网」国务院再发文：完善普惠性税收措施推进大众创业
更新时间：2021-03-22 16:54:30

月底，中华人民共和国国务院上海财税网发布《关于积极推进全民社会创业创新的意见》(以下简称《意见》)，根据2015年《中央政府工作报告》部署，改革完善相关机构职能，构建以PW为基础的政策支持体系，推进资金链引导创业创新链、创业创新链支撑产业、产业带动就业链，提出包括要求在内的11个方面的30条意见

意见指出，PW税收政策有待完善。实施多种税收外资支持小微企业可持续发展。实施高新技术企业国际化，新建大学高新区，加扣除研发费用、

税收等外资。高新技术企业和外商投资的国际税收适用于符合条件的新孵化政府机构，如中创内部空。按照体制改革方向和要求，统筹规划叛逆果期、初期等创新娱乐活动融资相关税收扶持政策的研究工作，包括魔鬼融资。修改完善对经济开发区企业的认定，完善创业投资企业享受70%应纳税所得额的税收抵免政策。我们将及时推进海淀国科院自主创新实验区税收试点政策，分阶段转让企业新股缴纳

股权奖励试点政策和分阶段缴纳所得税试点政策已推广至全省。实行税收制度，促进学生、残疾人、退休军人和在高等院校登记的失业工人的创业和就业。

意见要求，在改善公平消费市场自然环境的同时，改革信息科技股份有限公司制度，促进创业。意见认为，要加快实施工商许可、组织政府组织机构代码证、金融发行“三证合一”和“一照一码上海财税网”，推进“单向数字登记、电子许可证申请”改革。支持各地根据实际情况放宽新注册企业娱乐活动登记的前置条件，推进“一址多照”和战斗群登记等户籍改革，为创业创新提供便捷的工商登记公共服务。建立市场准入等负面形式，打破对企业准入的合理限制。开展企业简易注销试点，建立便捷的退出消费市场功能。该系统依托企业信用数据的公开，建立小微企业的重点保护，增强初创企业的数据流动性。

中华民族有13亿多人口，9亿多劳动力。每年高校学生、农村转移劳动力居民、城市勤工俭学人员、退役士兵数量少，专业知识转化为人力资源的发展潜力大。而舆论对总就业的压力较小，系统性的对立比较突出。推动全民大众创业和创新，需要转变职能，建设工程化的中央政府，在公平的自然创业环境中优势互补，让学生、农民工、退役军人、失业工人等有意愿、有意愿、有能力战斗的消费市场创业者“如鱼得水”，通过创业增加收入，促进收入再分配和融合，实现创新支撑创业和创业。

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