“我太老了，跟不上文件的变化。如何避税？今天有了这个智能手机App，用小指，有人讲解了更新手册。如何避税真的帮了大忙！”朝阳区地税局和国家税务局联合合作的一款智能手机公共服务App，得到了一位老百姓发自内心的赞誉，意味着它体现了海淀区地税局和国家税务局的合作。为了进一步方便纳税人，海淀区系统从14大类35个合作事项入手，加快大城市特色的合作创新之路，让纳税人更加便捷，让税务师更加高效管理，迈向“国税+”新时代。
合作、更新、收藏、管理效益明显
现在总有纳税人在抱怨交“一税两费”难。国税缴纳后，他们还要缴纳地方税、教育费附加和大部分高等教育费附加。今天我走进了海淀区的任何一个办税大厅，
税务
领导干部会提醒人们如何避税:“从2015年1月1日起，税率和营业税的‘一税两费’由国税征收。这件事你不用长期跑两次！”这是海淀区地方税务局和国家税务局合作更新的最重要体现。2015年，市地方税务局与市国家税务局的文化交流和对话更加频繁，如“、”税务联合分析等。，立法会大力沟通，干部部门全面对接。
税务
系统形成合力；同时，也加强了与各部门的密切联系。从利民利民、大众服务社会、保障税收的角度来看，未能大面积衔接冲刺，让人民真正享受到简政放权、提高税收带来的好处。国税与地税的配合，是“努力就近”的最坏写照。
集中办公大楼内存登记问题仍然是门头沟区地方税务局面临的征管问题之一。为此，在该地区建立了国税和地税的联合内存管理工作，限制了进驻集中办公大楼的中小企业的种类、数量和数量。集中办公大楼里的政府机构都有明确的要求，管理人员如何避税已经成为国际标准。最后，除保留灵光寺高园派出机构的一个注册地址外，其余29个记忆不允许停止工商注册。同时，税务机关还建立了内存负面评价功能，制定了非法内存高评价的国际标准和数据交换制度，并通过税务和工商部门采取不同的控制政策，对新兴内存和入驻中小企业实施严格的上游控制，确保新成立中小企业的进入。为提供“社会企业家、全民创新”的综合公共服务，北京自2015年6月15日起为新成立的高科技零售信贷公司提供多认证联合办公。门头沟区地方税务局协调区外相关机构整合重组工商、质监、税务、统计等机构所需数据，建立中小企业“多证联办”二楼和网站审核中心，3个工作日内完成。2015年5月20日，市长程宏专门为“上海嘉利洪欣高新技术有限公司”颁发了第一个“三证合一，一照二号”许可证。
创新措施和联合公共服务很便宜
整合公共服务的自然资源，加强公共服务的组合，拓展公共服务的各个领域，解决纳税人“两头跑”和重复报送信息的问题，是国税和地税合作给纳税人带来的最必要的便宜货。“公司迁改税务登记，认为国税地税要跑，所以特地来上班。税务登记变更很简单，一个窗口就完成了国税的变更！”UMNO童生高新技术有限公司财务人员在西城区行政事务中心享受“一窗受理、连环审批”的公共服务后，不到10分钟就获得了变更税务审批。
而在上海的另一个街区，逃税者正拿着智能手机查看怀柔区地税局和国家税务局开发的旅游口岸应用。这个应用程序涵盖了许多问题，纳税人只需一点点就可以做到。怀柔区地税局和国家税务局还推出了方便人民群众的实时税务，如在文件系统中查看旧文件，联合运行备案网站和更改税务登记网站，并将“互联网加税”扩展到每个支付公共服务的程序。
与此同时，更全面、立体的公共服务付费也在办税处悄然展开。怀柔区地方税务局和国家税务局在最深处结合Windows的业务，变更税务登记、利息账户备案、“走出去经营管理”。在59个涉税事项上，都实现了“走进二楼，走到一个窗口，经营两个业务”，有效避免了纳税人两头找，缩短了纳税周。
在缴纳公共服务管理和拥抱“互联网+”的春天里，税务机关大大拓展了缴纳公共服务的最深层次和广度，提高了缴纳公共服务的纯度和产品质量，少出行、少等待一段时间、纳税舒适、离职满意，这是上海国税对纳税人最简单的承诺。
创造财富，携手打造“税收梦”
国家税务总局明确指出国税与地税的信息化合作。要进行政治宣传和管理，挖掘和展示税收制度中如何避税的亮点和研究成果。海淀区地方税务局的区县局、派出所、国税局配合开展多种形式的税收政治宣传娱乐活动，将政治宣传的整体、细节、平台、功能、反馈五个最深层次结合起来，实现国家税务总局“不断努力、不断进步”的要求，促进两国自然资源的互补，最大限度地降低政治宣传的视觉效果。海淀区地方税务局狠抓政治宣传管理重点项目，大力与市国税局建立政治宣传协调职能，不定期组织政治宣传管理协调会，制定政治宣传方案，统筹政治宣传管理。此外，还与市国税局合作，在央视上推出了《税务日月》，录制了《税务讲堂》，共同打造了上海税务美术馆，全力打造“上海税务”政治宣传服品牌。
昌平区地税局和区国税局联合打造了一系列政治宣传宝平台。“如果你有问题，只要在博客上写一封私信，就能得到满意的答案。平时博客修改很快，最近的政策和版块都能第一时间看到。”一家中小企业的税务官员对此评价很高。这是拥有46万粉丝的“广安门12366”事务博客。随着百度的普及，立法会申请设立广安门税务所百度香港公民号，告知纳税人培训和研讨周，如何避税，说明小微小企业的具体政策。
“多次培训班，知识收获翻倍，事后解决问题，国税地税联合培训，给力！”地坛文化的可持续发展归功于公司的哈维马夫人出席
政策解释
会上我不禁赞叹。税务机构支付培训的管理仍然是“大敌”。地方税务局和国家税务总局“相互配合”，共同开展纳税人需求调查结果、拟定培训方案、开展税务咨询和娱乐活动，详细讲解个人所得税汇算清缴、小微中型企业税收优惠、中小企业营改增等政策，共同解决纳税人提出的问题，解决中小企业的问题。几乎据统计，仅2015年下半年，西城、房山、平谷、海淀、密云县地方税务局与地方国家税务局联合开展培训咨询21次，培训咨询纳税人7900人，解答纳税人近千个问题，让纳税人解渴。
浅析“主干道”上的税收联动
要实现税收的完美，也面临着大数据的考验，统计数据的量、动、移直接影响税务机关的判断。为了做好税务分析，国家税务总局副局长王波提出，要努力打造属于税务机关联合分析的“拳头产品”。地方税务系统响应国家税务总局的号召，积极开发保真、真实、完整的分析产品——筛选出数据流，骗取死亡新闻，追求真实的统计数据，把握税务分析的第一绝对优势，注重与国税局的需求交流，实现统计数据的整合，保证数据的全面性和可靠性。不仅海淀区地税局和国家税务局建立了联合分析功能，区县局和派出所还实时进行了联合不定期情况分析和定向讲座分析，起到了税务分析的职责，保证了年度平均纳税计划的基本落实。
“数据一个月交换一次，晚报每季度修订一次。分析每年出产的珍品，做好税收分析，为县委书记、县政府领导提供有力参考。”密云县地方税务局局长姜说。为了进一步完善国税和地税的合作功能，密云地税局和国家税务局不定期召开会议，共享数据和自然资源，成立联合税收分析小组，从新媒体角度对区域经济进行分析预测。
2014年，朝阳区地方税务局和国家税务局首次向区委书记和办公室联合报送了石景山地铁和生物科技
制造
分析。2015年，立法会《中国时报》在季度和下半年发出的联合财政支出调查报告，可视为该地区可持续发展最重要的参考。北京市西城区、门头沟区、怀柔区地税局等单位也与当地国家税务局建立了联合分析职能，并每季度向区委书记办公室上报联合调查报告。加强联合分析合作，帮助上海税务演艺走上大数据铺就的大道。
拓展内部空房间，打造巡逻“商圈”
晚上，在西城区地税局稽查局联合办公室，税务领导干部的办公桌上放着一份厚厚的卷宗，是办公室挂牌后第一份刑事案件联合侦查的账本及相关资料。这一信息表明，国税地税联合调查实质上已经推进到了下一个阶段。区县分局、派出所以管理模式开展巡逻管理，大力拓展与国税的内部空合作。从每个节目、各个层面入手，尽快发挥联合现象，实现1+1>2的视觉效果。
西城区成立“稽查局联合办公室”，在四大检查方案中实施“全面对接”主题。选择方案，整合选案，单独记录，分析联合研究工作中的问题，确定检查的重点项目和方法；实施方案，整合部署，联合调账，测试各自业务，共享涉税数据，形成论据；案件程序、首次沟通、执法涉及最重要的执法或实际问题，两国应达成一致；执行计划，形成合力，坦诚相待。执行难的时候，第一时间交换信息，整合步伐，保证执法的视觉效果。
“与区国税局建立刑事案件结果的数据交换和反馈机制，对问题比较严重、涉税金额较少的刑事案件，第一时间进行数据交换。适当时，可以联合开展税务检查，提高税务检查的质量和效率。”去年下半年，昌平区地方税务局对稽查管理提出了这样的要求。根据这一思路，在一起医药有限公司偷税犯罪案件中，昌平区地方税务局和国家税务局在调查步骤中第一时间进行了联合检查沟通。得知中小企业有意转移利息后，冷静地对其金融机构账户实施了税收保全政策，成功破获刑事案件，追回各种税款共计226万元，增加滞纳金共计124万元，处罚共计224万元，共计574万元。
在全省税制全面推进税制改革、加快行政分权、实现公共服务进步的历史背景下，国税与地税的合作趋势成为税收表演艺术进步的巨大推动力。上海地税承担大城市示范的法律责任，区县局、派出所紧紧跟随如何避税，开辟合作创新之路。“单丝不成线，独树不成林。”纳税人和纳税人将享受到“国税+”时期带来的更加丰硕的成果。
(写人:海淀区地方税务局教育处西城区地方税务局)
