去年，中华人民共和国国务院再次谈到创业，特别强调了支持农民工等劳动者返乡创业的政策。下一步，将对农民工等返乡创业人员实施有针对性的减税和特殊减费政策，并按时给予创业担保财政利息补贴。此外，我们将探索为周边地区中小企业发行票据，鼓励金融机构增加贷款支持和公共服务。
“减税减费”是政府权力下放在社会经济发展各个领域的深化和体现，也是今年政府管理工作的“主色调”。3月15日，在关闭CPPCC的副总理招待会上，温家宝重申，要进一步降低税费，让相关企业轻装前进。今年以来，中华人民共和国国务院多次研究工作，出台了《企业减税、减费办法》，都是这一政策措施逐步深化和推广的标志。
但“减税减费”关系到大多数政府必要的个人利益，甚至被一些新闻媒体称为“割肉”。政府要改变目前“多收多管”的思维模式，不是一天的事。因此，政府具体“减税减费”措施的必要性需要得到认可和进一步深化。从无知到善解人意，从不甘于轰轰烈烈，重大变革必须完成。在我看来，如何促进减税和减费，使企业能够获得低价格，人们能够获得高质量的生活，必须经过一个“四部分”逐步深化的步骤。
严格来说，“减税减费”有助于培育税源。明代哲学家章学诚认为:对人民好的人就像种柳树！付出它的树干，培育它的根；不善于给人的人会割韭菜！每天剪一张床，跑不完。简单来说就是“票价”或“税收”，具有“放水养殖”的特点。征税越多，税率越高，对政府和社会越不利。税收讲究必要性(当然不可能几乎没有)，即企业要承担适当的社会法律责任和社会责任，但不能直接负面影响企业的可持续发展、制造质量和消费市场魅力。如何“处理”这个标准，不能单靠政府的“一纸通知”，因为在明确的实施步骤中，大多数合理避税的情况是不同的，企业的现状也是不同的，不能“单方面照搬”。因此，地方政府不仅要彻底认识到“减税减费”的明显意义和作用，而且要研究和表达它，这是新政府管理体制的框架理论。如果很难准确理解，也就很难准确把握，政策在实施步骤上必然会有偏差。这是“四部曲”中的第一首歌。
第三部分是“如何减少”的问题。宏观政策确定后，要有明确的执行标准和实施办法，否则就是空的空谈。去年2月25日，中华人民共和国国务院向全省人民特别是小微企业发出“大红包”:决定将失业人员的保险费率由3%下调至2%；从2015年1月1日至2017年12月31日，您将享受减半征税
小微企业范围内，年应纳税所得额由10万元(含10万元)扩大到20万元(含200合理避税1万元)，按20%计算
缴纳企业个人所得税；从2015年4月1日起，经过体制改革，以股份、资产、新技术发明的研究成果等非货币资本出资的人员，其具体利润由重复使用付费改为分阶段对外投资付费，并向全省推广。“降低”失业保险费率的支付标准，是一种实际上造福社会的福利军事行动，其他税收领域也是如此。取消不应收或不能收的“费”，降低对企业经营管理产生负面影响的高税率，是“减收税费”的具体操作。但是超级女生的“减税减费”在某种程度上是一个“发放标准”的问题。这些“标准”能否大范围实施？大多数政府“愿意”降低和取消吗？在这里，合理避税的“水”可能会加深，成本极高。近年来，在涉及工商个人利益的“简政放权”问题上，言出必行、言出必行的人不少。前一段时间，温家宝副总理批评了“主任目前的形象”，说“你们的副部长以前来过会议，会议没有不同意见。今天怎么可能需要几个导演来‘检查’呢？”由此可见，政策的“阻碍”是很难清除的。能否唱出“减税减费”之歌，唱出实效，必须引入后续控制标准、督察监督标准，明确“不服从命令”的侦查职能。
再次，“减税、减费”是目标，而不是唯一的、最终的目标。政府“减税费”政策的最终目标是搞活经济，解决和适应经济发展“新连续性”带来的问题，特别是通过企业的“起点”和“减税费”，实现稳定增长、调整结构、造福民生。那么，就意味着惠及企业远非不合理避税。“减税减费”既要让原企业(创业)受益，又要通过“减税减费”吸引更好的人参与创业，激发更好的社会魅力和创业热情，真正形成全民大众创业创新的社会潮流。看来“减税减费”只是一个“压路机”，煽动社会魅力，对未来可能进入消费市场的亿万香港市民和亿万创新实体产生负面影响。从这个角度来看，这个“第四部分”的商业价值是极其巨大的。
未来，“减税减费”推动的社会创业创新浪潮可以预见，桥梁会更加宏伟，台阶会更加雄伟，浪潮会更加汹涌，产生的创造性研究成果最终会更加不可抗拒。未来的蓬勃发展是因为它可以在消费市场创造更好的自然环境，赋予内地更好的革命创业权空，就像中华人民共和国国务院最近鼓励和支持数亿农民工返乡创业，重新聚焦“减税减费”，实施有针对性的减税减费， 这也标志着公众创造了一个合理的避税行业，所有人的创新不断深化。
