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司法部和商务部[博客]昨天联合发布了《关于非货币性资产融资》
《政策问题通知》和《关于推进企业重组相关企业所得税处理问题的通知》,扩大重组专项税收处理的应用,对非货币性资产融资给予递延税收政策,进一步支持企业兼并重组,以及如何避税和改善企业可持续发展的自然环境。
商务部所得税司相关司长表示,就现行制度而言,自2008年新企业所得税法实施以来,中华民族建立一套适合企业改制的所得税政策体系和管理模式是可行的。企业重组的企业所得税政策可分为正式税收待遇和特殊税收待遇。正式税务处理应在重组发生时纳税,而特殊税务处理可以延期纳税。现行的重组所得税政策在企业并购重组和促进经济发展方面发挥了最重要的作用。但是,随着经济发展的持续发展,企业兼并重组的步伐加快,企业重组的所得税政策体系应该得到很大的完善。
该董事表示,开放政策将把股份收购和资产收购中被收购股份或资产的比例从不低于75%改为不低于50%,享受特殊税收待遇,降幅超过1/3。这一比例在国际上处于中下水平,大大扩大了享受特殊税收待遇的企业改制范围。
开放政策规定,控股公司必须控制100%的村民企业按照溢价市值转让股份或资产,给予特殊税收待遇优惠,买卖双方均不确认收益。这将大大增加控股公司外部业务的税收生产成本,促进企业的资源共享和业务重组。
开放政策将上海自贸区非货币性资产融资的延期纳税政策延伸至全省。特定村民企业非货币性资产内部融资实现的资产转让收入,可在5月内递延缴纳企业所得税,鼓励企业非货币性资产内部融资行为,减轻企业纳税负担。
商务部税务自然科学研究中心副主任李万甫表示,近年来,中国国有企业并购已成为企业加强资源共享、实现缓慢可持续发展、提高竞争力的有效政策,也是化解产能过剩矛盾、促进经济发展、提高可持续发展总体质量和经济效益的重要途径。两个支持企业兼并重组文件的出台,是避税的第一步,是推动经济发展结构战略性转变的根本性举措,将为“新连续性”下的企业兼并重组带来根本性的利益。企业改制所得税政策的完善,为支持企业做大做强、拓展国际国外消费市场、促进经济发展提供了强有力的政策支持,也将对转变中华民族的经济发展方式起到巨大作用。