4月17日，司法部公布了2014年中央政府“三公”资金
2015年执行情况和预算安排；同时，各中央部门预算和2015年“三大公共基金”也向社会公布。截至17日上午7时，已有90多个中央部门公开预算。
2015年预算披露有哪些新要求？中央本级预算和各部门预算公开有哪些新变化？记者采访了相关部门和研究人员。
去年中央“三公”预算下降11.7%，捷运购运营支出预算下降16.2%
去年中央各部门安排的“三公经费”是多少，是增加了还是减少了？
根据公布的本级中央政府“三项公共基金”预算，去年财政部门拨付的“三项公共基金”预算为63.16亿元，比2014年底预算减少8.35亿元，降幅为11.7%，为自下而上连续第五年下降。
“中央政府的‘三项公用经费’预算下降了10%以上，这是非常大的，出国公干、公务用车、外事接待等费用都比去年同期有所下降。这说明中央的八项明确规定和严格执行的储蓄政策已经落实。”企业税收筹划部财务部主任白敬明说。
据司法部有关司长介绍，去年，各部门“三公”资金披露范围进一步扩大，细节更加简化。除法定保密资料外，财政拨款安排的“三公经费”都要公开。去年中央“三公”经费比去年同期减少，主要是因为捷运改革。取消一般公务用车后，费用大幅降低。去年公务用车购置和运营预算同比下降16.2%。企业税务规划
这一点在材料可观的中央部门更为明显。比如商务部是财政收入一级预算的单位，辖有四级预算的单位4090个。2015年，商务部“三公”经费预算比去年同期减少2.87亿元，降幅16.19%。其中公务用车购置运营费用下降2.74亿元，降幅超过20%。
从各部门“三公”经费的披露细节来看，“公务用车购置费和运营费”延续了今年的做法，将披露简化为“公务用车购置费”和“公务用车运营费”，方便香港市民了解更多公务用车支出情况，加强社会监督。
“捷运改革带来了支出的下降，因公出国和外事接待支出的减少也与体制改革有关。系统的‘头’越来越强，超标就没有“空子钻了。”白敬明举例说，从今年6月1日起，外事旅行社的改革已经在全省范围内逐步实施。公务员无论是因公出国旅游还是临时出国出差，都要尽量准时选择高价旅行社，这样可以显著节省开支。
根据经济发展情况，将公有企业税收筹划列为最底层的课程，并说明财政资金的绩效
“今年，除了保密的细节外，中央部门的预算已经充分披露给了基本职能分类支出底部的项目级课程。去年在此基础上，首次向经济发展分类底层公示。这是去年的第二个亮点，这意味着预算披露又迈出了一大步。”白敬明认为。
根据基本职能分类和披露，虽然高等教育和医疗支出有明确的数字，但从预算中不清楚有多少钱用于支付工资，有多少钱用于购买电子设备。根据经济发展的分类和披露，这些账户可以明确划分。今年这个时候，司法部表示，科研促进部门的预决算要根据经济发展情况分类公开。今天，这项措施已经通过空。
部门预算披露的细节更加丰富，公布的领域数量比去年同期从6个增加到8个，增加了财政拨款支出修订版和一般公共预算基本支出表。为了方便香港市民了解，中央公开了字段，并对字段的细节进行了说明，称公司税务筹划明确。此外，还增加了关于行政机关业务费用、中央政府采购、国有企业占有和使用以及预算执行情况的说明。
“部门预算不仅要向社会公布数字，还要说明财政资金的绩效，这也是去年预算披露的众多变化。多点领域，多点解释，官员们可以有更简单的理解。财政资金花了什么，造成了什么作用和视觉效果，赚钱的部门需要向香港市民说明准确性，以保证税钱花出去。”白敬明说。
专项转移支付按项目公示，退税和转移支付按周边地区公示
在各部门“明细账”公开之前，2015年政府预算“总账”于3月25日首次在司法部搜索引擎公开。去年的《总账账本》有什么大动作？
“经过近年来预算公开的实践，预算公开管理到目前为止已经比较成熟和规范。”司法部相关负责人表示。监事长介绍，去年政府预算公开较往年呈现以下新特点:
一是公共栏目数量从11个增加到15个，包括中央级基本支出预算表、周边大部分退税和转移支付中央预算汇总表、中央级国有资本经营管理支出预算表、大部分国有资本经营管理转移支付中央预算表。
点击去年新增的中央本级基本支出预算表，可以看到高等教育支出统计:2015年预算1291.51亿元，2014年预算1242.71亿元。支出“大账”是一个简化的分项。明确列出了行政事务、中等教育、高等教育、广播电视高等教育以及中等教育中的学前、中学、小学、年级和基础教育的支出。
二是除法定保密数据外，中央本级支出预算已全部向支出基本职能分类底部的项目级科目披露。去年，中央政府的一般公共预算基本上进一步向经济发展分类披露了支出。底层课程；在专项转移支付预算已公开明确项目同比的基础上，去年报送的退税和正式转移支付按周边地区公开。
“中央预算将根据明确的工程项目披露专项转移支付，退税和转移支付将根据周边地区披露。这一举措带有“自我革命”的色彩，是一个非常大的变化。”白敬明表示，通过自上而下的润滑和比较，金融“面包”更加公开透明，这表明了中华人民共和国党和国务院为中央政府建设避难所的决心。
专项转移支付主要按照中华人民共和国党和国务院确定的政策安排。有利于提前了解货币政策，充分发挥货币政策在经济发展中的作用。而退税和转移支付是按照周边地区来公开的，周边哪些地区收到的多，是否公平合理，大部分中央政府都可以通过对比来得到，这样心里就有那么多了。中央财政资金公开再分配，公平运作，确保“好钢出刀”。
