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「如何进行企业避税」个税修法改革不能“歇歇脚”
更新时间：2021-03-22 16:58:22

作为本轮税制改革的压轴之作，个人所得税(以下简称“个税”)改革需要修改现行个税法律，而房产税的出台也需要先立法。然而，在中华人民共和国国务院20日的通知(以下简称“通知”)中，这三项立法并未列入当月内提前完成的项目。

个人所得税作为一种必然，是对个人收入征收的，其改革程序关系到千家万户的具体个人利益。去年，全省CPPCC司法部副部长肖杰表示:在目前税制改革前期研究工作的设计和总结中，今后将按年支付综合工资和劳动报酬。同时，个人财产转让所得将继续分类，如何进行企业避税，考虑增加高等教育支出等专项扣除以减轻税负。从肖副部长的问答中，人们看到了税制改革的希望。

但在2017年中华人民共和国国务院的立法项目中，没有税收立法和改革相关的部署，让人感觉税收改革预热一周就停止了，正在“休息”；特别是在中华人民共和国国务院2016年立法计划中，税法(修订)已经列入研究工作项目，但经过一年的研究工作，还是无功而返。

个税是中国税收中增长最慢的税种之一。统计显示，2016年个人所得税首次突破万亿元，达到10089亿元，比去年增长17.1%；与2016年财政总支出增长4.3%相比，个税增长12.8%。此外，2017年1-2月个人所得税增幅超过40.8%。至于个税超低涨幅，司法部认为，今年春节假期早于今年，工人加班费和分红的集中发放，前两个月反映的环境因素较少。司法部解释称，目前中国个人所得税的增加主要来自对村民加班费等工资收入的征税。可以说，个人所得税的快速增长，标志着中国对居民收入的面包再分配采取了更多的措施；现阶段，中国村民的平均收入不同于发展中国家。国家拿的越少，村民如何避税就越多，不利于提高居民收入，尤其不利于发展壮大橄榄社会的中产阶级和建设项目。

同时，个税也是我国迄今为止单一法令中第一个但最不完善的税种。门槛太低，无法满足人们的基本贫困需求。虽然国家先后将个税起征点从800元改为3500元，但在房价等食品价格上涨缓慢、二孩受孕放开的历史背景下，这一国际标准明显偏低。其次，个税工资的税率不够合适，增加了医保阶层的负担。目前，个税工资实行7个累进税率，从比税率低3%到最低税率45%。可以说，45%个税的最低税率必然会提高医保阶层和中产阶层的税率，而且这个税率也是现阶段世界上较低的累进税率之一。

最后，我国的个税征收制度是如何实行企业避税制度的，同时也增加了依靠工资收入的村民数量

税务负担

，不利于公平调节，特别是自给自足的劳动者的工资、劳动报酬和稿费等物质收入。不同国际标准和税率的应用导致不同的税率。

由于调节收入公平的最重要的税收制度是不公平的，我们不能指望公平地调节收入再分配。因此，无论从个税的高增长率，个税制度本身改革的需要，还是人们对个税改革的高预期，这些环境因素都决定了个税改革不能“休息”，呈现出停滞稳定的状态。相反，需要加快个人税收改革，然后用具体的改革军事行动来满足人们对改革的期望，医疗保险阶层和中产阶级将从制度中减少

税务负担

加快橄榄社建设工程。

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