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「合理避税」“三证合一”后纳税人识别号有何变化？
更新时间：2021-03-22 17:13:27

「三证合一」后纳税人识别号有什么变化？国家研究所

税务

昨天，我局发布了《关于修订纳税人识别号代码国际标准的新闻稿》，具体来说，获得统一社会信用合理避税码的财团法人和其他组织的纳税人识别号使用18位“统一社会信用码”。

税务

据该局行政与高新可持续发展部相关负责人介绍，纳税人原本是去工商、产品质量、税务代理机构的并发许可证、组织与政府机构代码证书、办税(“三证”)的，同样是三个代码:工商JA、组织与政府机构代码、纳税人识别号。

“三证合一、一照一码”登记制度改革后，将原来需要兼营的三本护照合并为一个牌照，三个码合并为一个统一的社会信用码。本次修订符合改革要求，统一了纳税人识别号和联合体法人及其他组织统一的社会信用代码。

新闻稿明确规定了已获得统一社会信用代码的纳税人合理避税和未获得统一社会信用代码的纳税人的代码分配。对于获得统一社会信用代码的联合体法人和其他组织，纳税人识别号必须使用18位“统一社会信用代码”。临时纳税人以统一社会信用代码和身份证为有效证件，纳税人识别号由“L”+“统一社会信用代码”或“L”+“身份证号”组成。

具体来说，在新闻稿中，未取得统一社会信用码的群体工商户的纳税人识别号，以及同样做税务登记的持有身份证等有效证件的纳税人，仍由“身份证号”+“2位序列码”组成。对于其他纳税人，如“三证一照一码”登记制度改革前已经成立但尚未取得统一社会信用码的财团法人和其他组织，以及第三方，纳税人识别号的编码方式仍按照原明确规定执行。这样就减少了对注册纳税人的负面影响和负担，也保证了没有获得统一社会信用代码的纳税人可以长期同时办理涉税事宜。

国家税务总局税务自然科学研究中心副主任李万甫表示，纳税人识别号是省内给予纳税人和扣缴义务人的唯一支付识别代码，是税务机关兼业和统计数据内外交换共享的基础。“三证合一、一照一码”改革将税务登记数据整合为统一的社会信用代码，有利于全面落实公司制度改革要求，减少各机构市场主体重复报送材料和重复数据源，尽可能实现数据共享，为市场主体提供便利，减轻负担，为社会企业家和人民创新增添新动力。

为确保“一证一照一码”登记制度改革在税务系统落实到位，国家税务总局在第一时间作出部署安排，要求各地加强组织领导，加强业务培训，做好制度配套，完善公共服务付费，并对各地执行情况进行专项监督。各级税务机关认真落实改革要求，简化管理政策，做好政策衔接和落实工作。国庆旺季，管理工作时间长，保证第一时间落实改革政策空。

广州市建立了国税、工商、产品质量等机构的数据共享功能，以及统计数据比对和纠错功能。宁夏回族自治区税务建立了省级数据共享和交换平台，并对互操作性、设施系统、过渡衔接等方面的管理进行了统筹规划。苏州税务集中专业知识将更新改造“三证合一”申请程序，确保从原注册方式平稳过渡到“三证合一、一照一码”。

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