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月底,国家工商行政管理局和商务部发布了《关于进一步完善“三证合一”衔接的补充通知》。“三证合一”后,工商部门和税务机关将共享22家企业登记统计数据,同时在做简单注销时仍需提供完税证明。国家工商行政管理局商务部关于进一步完善“三证合一”管理衔接的补充通知
各省、市、自治州、省辖市、计划单列市工商行政管理局(消费市场归口单位、国家税务局、地方税务局:
自去年10月1日“三证一证一照一码”登记制度改革实施以来,各地工商(市场监管)和税务机关精心组织,加强实施,相互配合,形成了开展改革的合力,“三证一证一照一码”总体进展顺利。为了进一步推动改革的深入和基础发展,有效解决业务变更、系统对接和数据共享等各方面的问题。各地在改革过程中遇到的问题,现就工商(市场监管)和税务机关在企业登记和税务会计报告税务管理方面进一步合作的有关管理工作补充通知如下:1 .进一步明确信息收集的范围和要求,确保信息共享顺畅。
(一)收集和交换范围内的具体数据项。企业登记机关和税务机关综合整理各自的业务信息技术数据项,建立数据项的相同关系。根据工商企注[2015]121号文件要求,企业登记机关将企业设立、变更(备案)和注销登记(数据项见附图)相关信息共享至省级(自治州、省辖市、计划单列,下同)级共享交流平台;根据要求,税务机关将首次向省级交换平台共享税务清算信息、税务机关名称、制造经营管理场所变更信息、财务主管及审核方式。企业登记机关应当分别对企业进行设立登记、变更登记和注销登记。对于不办理办税,只办理换领新证的,企业登记机关将对上述企业相关信息进行第一时间账务和纳税申报,并在省级共享交流平台上享受(不含财务主管等税务机关发起的数据项)。大多数企业登记机关和税务机关可以根据具体情况扩大分享范围。
(二)做好数据源、数据传输、接收和导入管理工作。企业登记机关应保证共享登记变更信息的原始性和准确性,税务机关应在第一时间接收和获取,并做好统计数据的导入、收集和转换管理,以保证共享信息在税务机关业务中得到有效组合和使用。对于企业登记机构难以收集的信息,税务机关应在原告兼营涉税事务时收集税务信息。
(三)完善登记(备案)信息收集。如果提起涉及大股东(董事、监事)整体融资状况变动的各种规定的案件,原告应完整填写《大股东(发起人)融资状况表》。实时完善各类整体登记(备案)申请表的填写说明。
第二,进一步完善机构间信息共享和交流功能,确保信息应用连接到位
(4)完善信息数据传输与应用、对账与验证功能。各级企业登记机关和税务机关要按照相关要求修订完善企业信息技术,在第一时间共享信息,保证共享信息的存活率和原始率。建立共享账户和相互报税的对账功能,增加共享信息的验证范围。所有机构应归档数据共享记录(发送的统计数据数量、接收的具体数据数量、失败数量等。)并尽快互相反馈,互相沟通协调,解决信息共享步骤中的统计数据问题。
(五)继续推进信息共享平台建设。到目前为止,不能实现注册信息动态传输的省(区、州、市)企业登记机关和税务机关应进一步加强合作,共同推进信息共享平台建设,尽快实现注册信息的动态传输。
三是进一步完善企业登记和税务登记相关业务管理
(六)基本做好注册企业许可证更换管理工作。注册企业因原组织机构政府组织机构代码证、办税注销等因素申请变更许可的。,企业登记机关应当在综合社会中变更金融机构的证照全称。
(七)并办简单注销仍需提供完税证明。大部分改革都是为了简单取消体制改革中未开放的企业和无债权债务的企业。企业登记机关在兼营办理简易注销时,仍要求原告提供完税证明。税务机关应加强对简易注销企业的控制,并在第一时间将相关信息告知企业登记机关。企业登记机关经核实发现不适用起诉的,应当终止简易注销程序,恢复注销前登记的稳定状态。
(八)做好数据查询和管理工作。各级企业登记机关要大力协助税务机关做好企业登记资料的查询和传递管理工作,税务机关要保证查询管理的法律法规和资料的安全。
(九)加强检查监督。国家工商行政管理局和国家税务总局将定期组织联合检查,并通报实施情况。重点项目侧重于企业设立、变更(备案)和注销登记相关信息在收集、共享和接收等环节的一致性、准确性和及时性。各级企业登记机关和税务机关要加强组织领导,提高思想认识,流氓式地执行文件要求。
附加:1。工商部门与税务机关共享数据项
2.工商部门与税务机关共享统计数据的新技术变更方案(略)