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「财税」税务总局出台《全国税务稽查规范》依规执行税务稽查标准
更新时间：2021-03-16 16:44:27

为深入实施《财税税收信息化定额、地租征收管理试点方案》，

检查改革的有关要求，近期全国学会

税务

我局发布《全省税务稽查规范(1.0版)》，从税务违法犯罪案件的查处、税务违法犯罪案件的管理、税务稽查的财税综合管理等方面进一步规范了税务稽查管理。

“税务稽查机构负责法律法规的实施，稽查标准的实施极大地促进了税务机关公正、公平、廉洁执法。”据国家税务总局稽查局有关负责人介绍，该代码包括13大类94小类730项税务稽查，引用各类法规和学术文献119项，提示各种可能性307项，涉及211种税收执法文书和组织文书。守则的实施有利于保护纳税人的权利和税收，防止稽查执法的可能性，提高稽查管理的质量和效率。

本标准以指导税务稽查人员准确、规范、高效、安全执法为主线，以税务稽查刑事案件的侦查程序和管理为主线，以各程序的岗位职责为标准，从工作流程到组织机构，从业务基础到可能性提示，从前期准备到现场监控，全面梳理稽查计划管理、案源管理、选案管理等各个环节的岗位职责和基本权利，形成了一套独创的封闭式税务稽查管理工作流程。

——突出规划和案例源管理，加强上游治理。突出审核计划在案例源管理中的主导作用，明确审核计划的类型、方法和程序，计划的风险评估和计划的变更。规范案源管理，提高案源整体质量，使案源数据多渠道成为可能，实现全覆盖，加强检查指导，解决执法傲慢问题。

-强调执法的合法性和程序性，注重公共政策的运作。严格按照现行相关法律法规，在实施环节全面与《行政事务执行法》衔接，在检查环节紧跟《诉讼法》，在案例环节确立自发审议、自发办案功能，促进自然科学民主决策，提高税收执法整体素质。

-突出系统监控和性能评估信息研究成果在。协调税务稽查管理与金税三期工程建设相关组成部分，在规划、案源(选案)、稽查、案件、执行等环节设立执法问题监控基准，提前和事件期间提醒警示基准，不定期现场推送专项任务基准，加强阶段性监控和绩效评估，提高稽查查办管理整体质量。

——突出保护纳税人权益，维护公平正义。本标准坚持“无计划、无检查”、“无统筹、不入户”的工作思路，加强检查计划和案源管理，减少对长期业户的干扰。对税务检查程序的全面审查和国际标准的整合，实现了全省检查和执行配额和租金的国际标准和标尺，在公平和公正的税收执法自然环境中相辅相成。对纳税人享有的基本权利进行全面梳理，具体纳税人在整个税务稽查过程中享有解释、辩护等基本权利，更注重保护纳税人的商标注册、隐私等数据。

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