据一位著名记者采访，面对综合体制改革方案，各地
行政机关政策执行的有效范围不完全一致，导致中小企业的国际税收标准不同。随着改革，许多中小企业不得不整合业务。由于一些政策的急剧下降，一些中小企业采取了一些可能的规避必要性。
融资租赁行业一度想纳入增值税；被纳入后，想回归营业税的方式，与融资租赁行业踩两只船有关:“融物”和“投资”。
正是因为踩了两条船，而且在营业税下，属于国际金融业。营改增带来的冲击也引发了关于行业认定的讨论:行业的可持续发展是否偏离既定的木星，营改增是否起到了政策法规的作用，或者行业是否应该回归金融保险业？
中小企业的情况非常不同
荷兰国际集团中国医疗保健表演艺术租赁第二部副总监王维刚告诉几位记者，该公司直接租赁业务的税负已经上升，回租业务没有受到负面影响。体制改革之初，财务部门也建议我们把直接租赁业务改为回租业务。
这是一个略显非主流的回答，因为更多的租赁公司反映税负增加，主要集中在回租业务上。
融资租赁业务大致可以分为直接租赁和回租。直接租赁是指公司需要从电子设备制造商处购买零部件，然后租赁给承租人。租回意味着租赁公司可以避税。公司从承租方购买承租方自己的电子设备，转租给承租方。
王维刚解释说，直接租赁业务税负的增加主要是由于一些制造商零星纳税，难以开具增值税专用发票，导致没有进项抵扣。公司的必要性是要么更换厂家，尽量与增值税一般纳税人合作，避免零星纳税；要么提高租客的税率，但税率不能提得太高，只与租客分担增加的税负。
关于回租业务，王维刚指出，由于承租方主要是诊所、教育部门等企事业单位，承租方只能出具企事业单位行政事务单据，这些单据不是增值税抵扣联；当公司兼营回租业务时，利息部分不按日计票，只按息差计票。这类似于需要对营业税征收利息。
富邦经纪第一融资租赁业务董事长顾问刘伟指出，到目前为止，回租业务的税负大幅增加。直接租赁业务，因为购买电子设备，有大量的录入单据；地价一张一张地收，输出单据量大，使得前两年形成了大量的留存单据，基本不需要缴纳增值税。然而，在回租业务中，税收负担显著增加，因为利息和息差都必须进行投票。考虑到公司承担的沉重税负，他们准备减少回租业务。
上海国际金融租赁有限公司总经理霍表示，公司的直接租赁和回租业务都存在税负上升的问题。
恒信国际金融租赁CEO李连洲表示，公司现在处于可持续发展的下一个阶段，进项税小于产出，没有遇到任何困难。
政策不同，有效范围不同
回租业务税负上升，公司可以避税吗？主要因素在于投票日的范围，不仅包括息差，还包括利息。根据体制改革方案111号文件规定，增值税的计税基础是营业额，营业额包括提供应税公共服务所获得的全部价格和额外费用。
但以上只是说明，在实践中，公司被赋予了不同的政策和有效范围。租赁公司相关负责人表示，上海不同地区的有效范围不同，那些财力非常雄厚的地区只允许公司对利息保证金投票日进行投票；在财政资源不足的地区，需要有全额利息和息差的投票日。
这两个不同的有效范围是截然不同的。说到营业税，租赁公司可以避税吗？公司享受的是付息政策，所以税基基本是利差，税金5%。对于增值税，如果需要租赁公司取得的全部收入，即利息和价差，则按照17%的税率计算销项税；同时，在回租业务中，租赁公司很难获得录入单据，这就给税务负担带来了很大的增加。
2010年，国家研究所
我局发布前夕13号新闻稿，称公司可以避税，售后服务回租业务中，承租方转卖资金不在增值税和营业税征收范围内，不征收增值税和营业税。自然，在回租业务中租赁公司时，很难获得资金投入文件。
上海租赁行业协会会长杨海天表示，由于回租业务的税收制度不是很具体，一些公司正在减少回租运费的金额，因为他们担心征税的可能性。
如何应对中小企业
一些租赁公司告诉几位记者，他们选择将回租业务放在非机构改革的城市，即在营改增和非机构改革的周边地区注册新公司，以开展回租业务，减少税制的负面影响。
但是不能长久吗？根据司法部和商务部发布的新闻稿，去年8月底，融资租赁行业的营改增改革将在全省范围内推进。
许多中小企业选择了另一种有可能的必要性。上海某国内租赁公司可以避税，租赁公司。其业务结构为中型，主要由售后服务回租业务组成。负责人告诉本报记者:“回租业务没有投入，利息交17%税太低。我们现在拿的是和承租方再签一份合同，把目前的收入变成服务中心业务，按照6%的税率给承租方开具增值税一般单据。”
他承认只有一定的经济可能性。因为税务管理人员、财政稽查机构、财政县市政府对某一事项的定义有不同的解释；如果你过了一关，你可能会在另一关放松。
即使按照6%的税率，公司的税负也上升了。上述负责人解释说，营业税是5%。因为是利息税，所以可以消除很多其他费用，包括贷款的生产成本；但在增值税下，税收增加到6%，很难用增值税专用发票和贷款开具的汇票抵扣税款。
上述监事进一步表示，公司正在进行业务变更。一方面减少了回租业务，增加了不熟悉的直接租赁业务。另一方面，加强与金融机构的合作:从金融机构借入的资金与支付给中小企业的资金没有太大的时间差；否则，公司将为金融机构承担部分税款。
也有很多业内知名记者作证，中国的政策基本是对零售业征收6%的税，所以中国区域体制改革的形势基本稳定。但上海等周边地区仍坚持17%的税率。
苏州租赁业协会副会长李国梁表示，目前中国区域体制改革的主要问题在于税负的增加，这是第一次税负不足，或者说明显滞后。李国梁指出，在税收形势不太好的历史背景下，一些资金雄厚的乡镇无法在第一时间返还中小企业纳税。
上海水心二七税务所新技术R&D部副主任须贺表示，中小企业的这种做法是合理的，尽管它没有权利。
营业税也挺好的？
王维刚嘲讽说，营改增是为了避免重复征税，但融资租赁业过去有征收利息的需要，所以重复征税的问题非常突出。
不过稍微回溯一下，2008年，业内人士呼吁将融资租赁行业纳入增值税轮。
中国外商投资企业协会租赁业委员会执行主任曲表示，2008年，行业协会写了一份调查报告，希望将金融租赁业纳入增值税抵扣范围。但是后来很多聚会。
需要使用电子设备的中小企业，如果选择自行购买电子设备，可以获取录入单据并扣款。租赁公司缴纳营业税。在直接租赁业务中，如果购买电子设备，得到录入单据，公司可以避税吗？但是你很难扣，很难给上游承租人开具增值税专用发票。营业税不利于融资租赁业的可持续发展。
但租赁行业很快就找到了解决办法，避免了营业税带来的不当视觉效果。曲介绍说，在行业内广泛采用“代购”方式是必要的，即与承租方另行签订代购合同，交由承租方购买电子设备。这样，电子设备的钱由租赁公司支付，但电子设备出具的文件记录在承租人的个人财产中。
须贺指出，采用采购的必要性几乎是审计的权利。但需要采用这种曲面，稍微偏离融资租赁行业的原则模式，是原体制下不得已而为之。
应确定为
银行业？
曲还在为融资租赁业改革的难题而呐喊。但他也表示，目前业界对行业整合的问题没有统一的认识。
在融资租赁行业，根据现行体制改革方案，适用17%的税率；税负超过3%的，立即退税。但是
银行业仍然被认为是改革阵营改革中最困难的领域之一，因为它的业务简单且无法监控。因此，在体制改革方案中，行业将实行简单的法规，理论上和实质上仍然是“营业税”。之所以改名为“增值税”，是因为需要彻底取消“营业税”，而且明确还没有给税。
从单一的有形财产租赁到金融保险业，我们将面临截然不同的税收制度。但是，这种说法也不是完全不能理解。根据营业税组织法，金融保险业的定义、
租赁业务属于“国际金融”税目。
租赁是国际金融的三大基本业务之一。
刘炜嘲讽说，融资租赁的初衷是在经济低迷、产能过剩的历史背景下，帮助单一的制造业经营管理，为上游消费型中小企业提供投资便利。最终目标是促进产品的流通，增加消费市场的销量。如果长期租赁公司，其回租比例不宜过大，然后
，也不会有太大的负面影响。
一些资深行业研究人员也表示，融资租赁行业正在抱怨
政策，你需要确定自己的行业整合，你需要确定自己公司对公司的真正租赁。如果业务以借贷为主，那么从这个供应站期待税收制度是合理的。
曲认为，存在是合适的，这说明消费市场对资金的需求是多方面的，融资租赁行业正好可以满足这些中小企业或中央政府的需求。在金融机构资本不匹配的今天，融资租赁行业恰恰可以促进资本结构中管理工作的合理性。
