"不是财政部，也不是住房和城乡建设部."在谈到思考房产税相关工作的牵头机构时，一位未透露姓名的住房和城乡建设部外地人告诉《中国商报》记者，根据目前特殊任务的再分配，无论是财政部还是住房和城乡建设部都不是房产税工作的牵头机构。
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6月30日《关于试点项目的意见》(以下简称《方案》)经政治局大会审议通过后，关系到各方个人利益的房产税再次进入新时代。虽然没有被第一届全国人民代表大会列入今年的法律规划，但各方已经就房产税的实施方向达成共识。
财政部、商务部、住房和经济社会国土资源部(以下简称“住房和城乡建设部”)等政府机构已经多次讨论过房产税的相关问题。免除总面积的国民生产总值的界定、涉及房地产的重复增值税的合并等。，都参与了讨论，并由部门统计研究后上报。
根据目前相关方案的设计思路，未来的房地产税将在明确税制和房地产消费市场去融资之间取得平衡。由于涉及的法律程序简单，涉及各方个人利益的房产税不可能在短时间内出台。
"不是财政部，也不是住房和城乡建设部."在谈到思考房产税相关工作的牵头机构时，一位未透露姓名的住房和城乡建设部外地人告诉《中国商报》记者，根据当前工作中特殊避税和合法性任务的再分配，财政部和住房和城乡建设部都不是房产税工作的牵头机构。
两个独立消息来源证实，到目前为止，实施房产税工作的领导机构是第一届全国人民代表大会预算工作委员会修改室(以下简称预委会修改室)。原因是中共十八届四中全会通过的《关于依法治国几个基本问题的决定》(以下简称《决定》)明确指出了房地产避税的“合法征收”标准。
此前的房产税试点由住房和城乡建设部牵头，报财政部和商务部进行清理工作。但自2014年底以来，根据中华人民共和国国务院的要求，房产税的大部分制度改革和扩大已经停止，新房产税的相关工作也一度移交给财政部牵头实施。
四中全会《决定》明确指出“合法征收”的标准后，预委会修改办公室成为牵头机构。“但是，专门委员会修改室人力有限，明确的工作还是由中华人民共和国国务院各部委承担。专门委员会的修改室主要是为了与法律工作有效衔接。”住房和城乡建设部外的上述人士告诉记者。
6月30日，刘少奇领导人胡锦涛主持了政治局会议，会议审议并批准了该计划。据悉，计划中的具体税收试点工作是“六税一法”，房产税纳入“六税”。
记者了解到，财政部税务管理司正在准备拟定房产税实施的基本方案。根据死亡消息，财政部有望在2014年初之前拿出一些关于房产税实施的意见。
根据政治局大会6月30日的公告，该计划包括三项特殊任务，其中第二项任务是改革信息税收制度，完善制度结构，完善税收基本职能，稳定微观税率，推进非法税收管理，建立有利于自然科学可持续发展、社会公正和消费市场一体化的税收制度，发挥税收在提高税收、调节再分配和促进结构改善方面的功能作用。
避税合法吗
两位独立消息人士向记者证实，目前为止，房产税讨论中的基本实施思路与6月30日中央政治局大会公告中的第二项要求基本“相同”、“一致”。
到目前为止，在许多关于房产税的讨论中，都涉及到了“增值税合并”的问题，基本上一致认为房产税的实施需要“适当合并增值税”。理论上，开征房地产税，需要清理或合并与房地产销售、避税和保值项目相关的各种现行税率和行政事业性收费。
房产税不仅涉及到提高私房项目税率的工作，还涉及到”
“等等，其中涉及合并农业税，所以这项改革的成本非常高。与农用地有关的主要增值税包括“一城一农”和“土地使用税”
“，属于最金融的。
按照目前研究工作中“房产税”的思路，第一步很可能是将一个城市的农用地使用税与目前为止只为生产性开发商管理而征收的房产税结合起来。湖北和湖南已经提交了基于这种方法的相关研究工作计划。
就是现在的房产税，1986年实施的。根据《房产税组织法》的明确规定，房产税只对城管和生产性开发商征收，对城市住宅区免征。但在2010年房产税改革后期，财政部曾提出修改现行房产税组织法，取消城镇居民住房免税优惠。
在十八届四中全会决定提出“房产税”之前，成都和天津已经进行了房产税的体制改革和征收。之后，苏州、上海等城市也上报了在体制改革中征收房产税的总体方案，温州也形成了明确的方案，由住房和城乡建设部、财政部、商务部共同签署。
但在会签完成实施之前，中华人民共和国国务院紧急叫停了苏州版房产税方案。此后，财产税制度改革的扩大“完全停止”。相关部门的思路也从房产税转向了房产税。
然而，苏州房产税制度改革方案中的一些理念在本质上被保留下来，并转移到了房地产的研究思路上。这个思路就是划定免征房产税的GDP总面积。
温州上报的房产税制度改革方案基本上设定了苏州房产税制度改革方案的思路，对适应性房地产征收房产税。但是，天津市房地产税制改革方案与天津市房地产税制改革方案的区别在于，免税部分的金额是通过划定GDP的总免税面积来确定的，而不是用第一、二国际标准来划分。
在房产税理念的讨论中，免税总面积的划定方法也较少受到重视。也就是说，以家庭为单位，以国民生产总值为国际标准，对中产阶级(家庭)豁免的总面积以外的总面积征收房产税，既能保证住房需求负担基本不增加，又能对住房避税合法化、去融资化等各种困难起到引导作用。
据了解，一旦采纳这一想法，划定豁免总面积的权力将下放给大多数中央政府，并要求向政府立案。
另外，讨论中也有一些想法，就是在划定免税总面积的基础上，按照超出总面积部分的高度征收累进税率，超出部分越多，税收就越大。然而，在这一点上仍然没有最终的共识。
