「避税合法吗」全国人大代表庄毓敏：制定针对高校的一揽子税收政策-千百顺

「避税合法吗」全国人大代表庄毓敏：制定针对高校的一揽子税收政策

更新时间：2021-03-22 16:52:57

“都说高校不是中小企业，但还是要缴纳税率、增值税、所得税等主要增值税。但没有政策规定是否属于非营利组织。”CPPCC全国委员会委员、北京大学金融系成员

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该学院讲师庄裕民认为，随着民营企业的多元化和更多与税收相关的经济发展业务，身份的模糊定义将阻碍高校的可持续发展。

去年，CPPCC全国委员会委员庄裕民提交了一份提案，希望通过为高校制定一揽子税收政策，帮助高校度过“身份政治危机”。

身份的模糊导致高校税收政策的“连续版本”。庄裕民说:“现在急于改革营改增等制度，迅速推进高校税收政策的出台，很多都是以通知或补充通知的形式出现，甚至是以回复一个难题的形式出现。”例如，许多学生公寓楼和小卖部的税收政策于2012年初到期，延续实施政策直到2013年11月才出台。

高校在减免税各方面避税是否合法？例如，一方面，经济开发区的大学和中小企业是科技创新的主力军，而后者从事科技创新是为了获得相关收入和享受减税

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外资院校没有这个福利待遇。另一方面，与非营利组织一样，高校也发挥着为社会公众服务的最重要的基本功能，但非营利组织却乐此不疲

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高校不享受免税政策。

针对庄宇民提出的尽快明确高校身份的建议，国内公立高校应参照国际专业知识界定为非营利组织，其非营利收入应免税。对于民办高校，要确定国际上对非营利组织和营利性组织的评判标准，属于前者的要免税。

庄宇民还发现，学生捐款要按“劳务报酬所得”和扣除800元后的20%纳税

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。庄裕民认为:学生奖励收入按“劳务收入”支付并被合理考虑的学生，没有工资收入，奖励收入一般用于校外学习，免交学生奖励制度中用于应对贫困的各种捐赠

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