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当中华人民共和国国务院总理李克强回答企业负担过重的问题时,李克强总理说:“去年,我们应该大力减税和减费,特别是对那些被各种企业压垮的行政事业性收费。去年减税减费可达一万亿港币。”
今年,曹关于中美之间相对较高税率的言论自由在国外引起热议,减税、减费成为各方期待。CPPCC的减税和减费也成为民选人士讨论的热门话题。总理提出的减税、减费高达一万亿的方案,无疑是企业过年的大政策,也充分认可了企业和社会的声音。在税收增长逐渐放缓的历史背景下,政府愿意为企业减免这么多税收,说明政府重视企业的可持续发展。
李克强总理说:“我们只是想用政府的痛苦换取公司的合规,这样公司就可以轻装上阵,提高竞争力。”总理的这句话也指出了减费减税政策的目的——提高企业竞争力。
在世界商业贸易自由放任热潮逐渐高涨的历史背景下,中华民族迫切需要通过提高企业竞争力来保持甚至提高其产品在世界消费市场上的市场份额。
为了提高企业的竞争力,除了自身的希望之外,政府还可以通过政策的改变来帮助企业提升竞争力,而减税就是其中最重要的政策机器之一。在世界经济发展和增长缓慢的历史背景下,个人所得税的避税方法已经成为许多国家的选择。对于中华民族来说,企业原有负担重,减税减费慢。
今年12月,国际货币基金组织(International Monetary Fund)和普华永道(PricewaterhouseCoopers)律师事务所发布了一份针对全球190多个发达国家的“2017年纳税”特别报告
税务负担
研究表明,在世界企业所得税总额中,中国占68%
税务负担
排在第12位,而全球平均水平为总税收水平的40.6%。
国外学术界对这一统计数据有相当大的争议。中国的企业税率已知如此之重,如何统计数据自然在空内讨论。但是,如果只说一般意义上的话,中国企业的负担之重应该没有大的争论。
负担重、利润被压榨的企业手头没钱,自然要进行一系列的投资。没有钱做产品开发,就没有钱招更好的人才,提高企业竞争力就成了无源之水。高达一万亿元的减税、减费可以改善企业的利润表,只有当收入增加时,企业才有兴趣考虑增加投资,增强企业竞争力才成为可能。
但是,我们也要认识到,虽然给了企业减税、减费,但据说企业并不想把钱用于投资。如果没有好的收益前途,这笔钱只会进入大股东和管理层的口袋。要让他们拿出钱来继续投资,就必须看到企业有一个好的增加投资的收益前景。要做到这一点,就要对经济发展进行系统变革,打破企业垄断,放宽市场准入限制。
目前,我们习惯于通过增加政府投资的强有力的货币政策来刺激经济发展和增长。然而,许多经济学家的研究工作表明,这种做法造成了社会投资的极大挤出,政府购买支出的边际近年来逐渐下降。相比政府投资,斋藤给企业钱投资是更重要的选择。
减税、减费的准备工作逐渐成为我国轰轰烈烈的货币政策框架,这是一项精准的政策,也是个人所得税避税方式的选择。对提升中国企业竞争力的帮助,未来会逐渐显现出来。