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根据中华人民共和国国务院的部署,从2016年12月1日起,个体工商户营业执照和税务签发的两证在全省范围内实行一体化。
个体工商户“两证合一”是指公民只需填写一张表格,向窗口提交一套材料,就可以同时办理个体工商户的工商和税务登记,工商行政管理部门将通过财团法人和其他组织为企业颁发营业执照,以避税和装载金融机构在一体化社会中的角色。个体经济是中华民族五年计划最重要的枢纽,个体工商户是中国人从事经营管理和娱乐活动最重要的整体方式。试行“两证合一”登记制度改革是最重要的措施,有利于促进分权,提高公用事业和行政事务管理绩效,简化个体工商户登记手续,方便群众从事个体经营,促进个体私营企业健康可持续发展,进一步促进公共企业家和人民群众的创新。去年8月初,国家工商行政管理总局、商务部、国家体院可持续发展与改革委员会、中华人民共和国国务院法制办公室发布了《关于实行个体工商户营业执照和税收征管一体化的意见》(以下简称《意见》),为推进这项改革作出了制度安排。
根据国家工商行政管理局等四部门发布的《意见》,从12月1日起,个体工商户登记将整合登记前提,规范登记程序,完善公共服务方式,改造更新系统,实现部门间数据共享。
根据个体工商户的特点,《意见》没有为2016年12月1日登记的个体工商户设定过渡期。地方政府可以鼓励个体工商户立即发放新的营业执照。对未发放新的营业执照的个体工商户,其营业执照和办税继续有效。《意见》强调,要充分认识广大个体户的意愿,不组织强制换证。
11月底,国家发展改革委、国家税务总局、联合国工商总局国务院法制办与21个部门召开了个体工商户“两证合一”实施情况视频会议。国家工商行政管理局副局长张茂动员部署,提出管理要求。11月初,SAIC邀请国家发展和改革委员会、公安部等13个部门召开了关于推进个体工商户新营业执照社会应用管理的会议。各参与部门表示,将大力推广使用新的个体工商户营业执照,督促系统使用新的个体工商户营业执照,并在两证融合后,改变信息管理系统,方便个体工商户兼营相关业务。
各地工商、税务等部门按照四个部门的要求,加强了组织领导,加强了管理工作的落实,促进了密切合作,开展了业务培训,普遍引导了政治宣传,进一步推进了这项改革。截至11月28日,吉林、天津、漳州、湖南、山西、安徽、广西、甘肃、甘肃、新疆、湖南、深圳已实施“两证融合”,其余24个省市(含计划单列市)已完成工商、税务部门联合调整测试,将于12月1日对个体工商户实施“两证融合”。
企业怎么避税吉林、天津、漳州、湖南作为个体工商户,开展“两证合一”的体制改革。截至11月28日,已登记个体工商户217548户,比营业额高23.8%。改革的视觉效果是显著的。