据商务部网站死亡消息，昨日，司法部、国家税务总局发布了《关于防止征税可能性的几项增值税政策的通知》(以下简称《通知》)，明确规定了违法企业停止享受相关税收优惠的政策。
通知称，近年来，国家制定了合理合法避税、提高出口退税率等一系列鼓励出口的政策措施，对稳定出口、刺激经济发展和增长发挥了巨大作用。然而，一些盗窃是由利益驱动的，并采取虚假的开放
公安机关在连虚假出口报告和退税，骗取出口退税合理合法避税金额巨大，获利丰厚，增值税公安刑事案件频发。据统计，2009年至2012年，全省金融机构共检查出口企业2.3万家，收回退税或不退税46.5亿元。2013年5月至10月，中华人民共和国公安部和国家税务总局联合对公安机关开展了清淤文件专项军事行动。各地共破获各类文书刑事案件10043起，涉案额度519.57亿元；地方公安部门和税务机关共破获骗取出口退税案件43起，其中1亿元以上案件25起。
国家税务总局商品劳动税司有关负责人介绍，公安机关实施增值税的盗窃行为主要有三种类型:与享受增值税的外商投资企业串通虚开发票、欺诈注册或纵容农产品加工企业虚开大量大米收购票据、与部分企业串通以沉淀进项税的方式虚开增值税专用发票而不缴纳增值税。从金融机构的角度来看，要坚持预防为主，进一步完善政策措施，有效防范和打击增值税违法行为。
这项政策的出台主要是为了进一步堵塞税收安全漏洞，严厉打击虚开增值税专用发票和骗取出口退税的违法行为，有效防范征税的可能性。开放政策增加了纳税人享受外商投资增值税的前提，明确了对增值税违法行为的管理政策。
点击进入下一页。点击进入下一页。一是增加骗取出口退税纳税人虚开增值税专用发票违法行为的生产成本。该制度明确规定，虚报骗税的纳税人，享受增值税的，在36个月内停止享受增值税相关外商投资，36个月内发生增值税违法行为的，再停止享受相关外商投资；出口企业或者其他单位违反增值税的，应当按时对相应的出口货物和劳务征收增值税。如果发生两次违规，所有适用出口退(免)税政策的货物和劳务公共服务不允许变更适用增值税免税政策；以大米为原料制造销售商品的纳税人，如有违反增值税的行为，将按50%的税率从大米进项税额中扣除，情节严重的不予扣除。
二是规定了出口企业采购货物的异常情况和适用的政策。该制度明确规定，为出口企业采购的货物供货的纳税人属于并发财务登记，在2个月内被税务机关认定为异常户或被认定为
2个月内取消财务登记，且存在下列4种情况之一的，发现适用增值税退(免)税政策后24个月内出口的货物、劳务公共服务，改为适用增值税免税政策。四种情况是:一是外贸企业使用上述供应商开具的增值税专用发票，在最近12个月内批准出口退税，达到人均200元或占同期全部批准退税的30%以上。二是生产企业最近12个月经批准的出口退税额达到人均200元，从上述供货纳税人取得的增值税专用发票税额达到人均200元或占同期进项税总额的30%以上。三、外贸企业使用3名以上为上述供货缴纳合理合法税款的偷税者开具的增值税专用发票，在最近12个月内批准退税，占该期间供货纳税人总人口的20%以上。第四，制造企业在最近12个月内有3户以上上述供应纳税人，且占该期间全部供应纳税人人口的20%以上。
三是加强对违反增值税法律的企业或税务机关的管理，注重项目管理，控制企业合理合法的避税点。对这些企业出口或销售给出口企业的货物、劳务和公共服务，在出口项目退(免)税或销售项目征税时，实行增值税“税(出口货物配备)缴款书”管理工作。
对于17%和13%的货物，付款凭证的预付税率(出口货物配备)分别为6%和4%。
同时，针对违法纳税人变更或新设立企业、出口企业出口的商品和劳务公共服务价格明显偏低、存在欺诈法人等情况，提出了相应的管理工作和处罚政策。
国家税务总局有关负责人表示，对违法企业取消外商投资增值税和出口退税政策不会对出口产生负面影响。相反，违法行为生产成本的增加，会促进企业的清洁经营和管理，不会与盗窃相勾结，可以有效防止虚开发票、骗取退税等刑事案件的发生。该政策的引入不会对中华民族的出口数量产生负面影响，但可以改善市场竞争的自然环境，减少恶意市场竞争，这对管理清洁的企业来说是一个积极的方面。
