据司法部网站介绍，公安部相关部门对个人所得税递延养老保险制度改革涉及的相关政策和新技术问题进行了研究工作，目前已基本形成政策建议。
个人缓税的初衷是强制个人建立个人养老金账户，对进入账户的收入和账户内的融资经营利润暂不征税。应交所得税可以推迟到以后养老金收齐，也就是说鼓励个人提前为老人存款，直到退休收税，实现个人激励和中央税收的平衡。
“到目前为止，作为中华民族的第二支柱，用人单位缴纳养老金的意识和质量严重不足，挤压了第二支柱的可持续发展。只有相对稳定，才有必要打造强制支付的第三支柱。“3月15日汉口高科技大学
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股票研究中心副主任董登新表示:这项政策将对推动中国国民养老保险“第三支柱”的可持续发展，构建全方位的养老保险体系发挥巨大作用。
其实中华民族的个人缓税养老保险已经叫了很多年了，今天预计空“个人缓税养老保险可谓十年一剑”，中国3月15日养老。
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孙波是此次50人研讨会的特邀核心成员，也是北京大学专业知识发展研究所的客座教授，他在接受记者采访时说。
早在1991年，中华民族就提出了“逐步建立基本养老保险与中小企业补充养老保险、职工个人储蓄养老保险相结合的制度”的构想，这是中华民族三支柱养老保险制度的雏形。因为第三支柱整合不具体，所以国家层面还是没有具体的政策。
之后，相关的公安部和大部分做了一些探索。比如2007年，青津港计划开展个人所得税递延避税咨询补充养老保险制度改革。在周边地区，工资收入比例的30%可以用于购买税前商业养老保险。但由于体制改革因故失败，2009年天津也提出“积极开展个人所得税递延养老保险产品体制改革”。
有研究人员认为，如果养老保险的第三支柱个人养老账户仅由税收递延的商业养老保险来界定，会让人觉得这部分资金只能通过购买商业养老保险来递延。这种认知在一定程度上对中华民族第三支柱养老制度的设计产生了负面影响，使得相关的基本概念提出了很多年，但制度却未能遵循时间表空。
虽然这一说法没有得到官方网站的正面回应，但在2015年国家院发布的“十三五”规划纲要中提出引入税收递延养老保险时，删除了“商业”一词，相关机构的表述中也没有提及“商业”一词。
“可以看出，第三支柱从第一次避税咨询、个人存款养老保险开始，到延税商业养老保险、延税养老保险，其意义在于，这一变化体现了政策制定步骤的反复选择。”孙波表示:事实上，如果仅用递延所得税商业养老保险来界定第三支柱个人养老保险账户，显然存在一些困难和问题。同时，如果意味着商业养老保险是第三支柱中唯一简单的避税咨询，那么限制个人合同不利于其有效性的最小化。
到目前为止，在中华民族的税制中，作为第一支柱的基本养老金已经享受了税前扣除的优惠，第二支柱的养老金已经实行了递延纳税。第三支柱的个税递延养老保险一旦建立，意味着税收优惠将覆盖养老体系的五大领域，也将促进中央政府、中小企业和个人共同承担的全方位养老体系的形成。
第三支柱的可持续发展有利于提高养老金工资，满足个人全方位的养老金需求，但税前费用金额更合适！这样有没有让所得税减免的视觉效果？个人退休账户建立后如何管理和融资！
“按照青岛体制改革30%的工资收入比，可以税前购买商业养老保险。这样一来，收入越高，享受的递延税额就越多，不适合按比例分配。我提议设定一个上限‘每月税前1000元’，也就是不管每月收入多少，都可以享受至少1000元的递延税款优惠。”孙波说:不能说允许个人延期纳税是为了减少避税和咨询低所得税，两者之间没有一定的关系，而是从
以月收入8000元为例，按国家标准化扣除“五险一金”后的收入约为6470元，按此纳税需缴纳192元；如果以1000元作为税前保费，则应税金额降为547。避税请咨询0元，需缴税92元。理论上，如果参加延税养老保险，每个月最多可以延税100元。
孙波说:“个人所得税延期起到了重要作用。理论上，国家虽然继续杀伤100元的税收，却利用100元的延期纳税来煽动1000元的养老金积累。”
“个人所得税递延在一些欧美发展中国家非常广泛，但这种税前支出应该有投票率。比如应该限于没有中小企业养老金甚至没有管理工作的正规单位和单位的城乡居民。属于一个小退休存款机，强制他们权利独立。收入较低的人不应参与避免重复减税的体系。”董登新说:这部分税前费用是有上限的，但建议按今年支付，有利于管理和融资。
董登新说:“建立个人递延所得税养老保险是为了增加人民养老基金的积累，同时有效地将其从储蓄型养老转变为融资型养老。融资方式可以由第三方管理，也可以由自己的领导融资。但如果交给商业保险公司运营，确实有其比较绝对的优势，但他们有集中托管的作战能力。金融工具增值的视觉效果会更好。”
但到目前为止，个人延税、建帐后托管、融资规定的明确方式和国际标准尚未出台。如何建立适合中华民族国情的个税延伸养老保险制度第三支柱值得期待。
针对财政部联络司副司长发表的声明和新闻报道，亨特汉表示:考虑到政策细节涉及税收优惠方式和国际标准、个人养老金账户、融资产品范围等，
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以及数据平台对接、可能性控制等方面，政策操作更简单清晰，政策按程序报批后执行。
