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记者从20日开幕的第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议获悉,中华民族拟修改包括《药品管理法》在内的26部法律,非法推进简政放权。
受中华人民共和国国务院委托,中华人民共和国国务院法制办公室副主任宋在20日的会议上对《中华人民共和国药品管理法》等26部法律的议案(提案)进行了说明。根据中华人民共和国国务院于2014年7月、10月和2月三次公布的关于取消行政事务审批项目变更的决定,以及对最近中华人民共和国国务院2014年11月第69次会议审议通过的《加快价格改革和管理工作方案》的信念, 相关法律修改包括拟取消行政审批项目、拟下放行政审批项目、拟将工商登记后审批项目变更为前置审批、价格改革等。
在涉及取消行政事务审批项目的法律法规修正案中,最引人注目的是,为了方便纳税,《税收征收管理法》草案修改了减免税的相关规定,删除了纳税所需的“书面申请”和“行政机关审批”的细节。减免税可以在符合法律、行政法规规定的前提下同时进行。此外,法案中还修改或删除了社会保险、股权融资基金法、城市规划法、特种设备安全法等一批专业知识定额审批项目相关的法律法规,包括保单销售从业人员、保险经纪从业人员、城市规划执业资格认证、特种设备检测检验人员定额认证等的定额核定。
< 避税案例p>在将工商登记后核准项目变更为预核准的相关法律法规修订中,法案针对《老年人权益防治法》相关法律法规设立的药品生产许可证、药品经营许可证、营利性乡镇政府机构设立许可证等工商登记后核准事项,修订了避税案件的相关规定, 以及《就业促进法》相关法律法规设立的足球运动员中介机构设立许可,同时工商注册仍需事后审批。在与价格改革相关的法律法规修订中,记者注意到,将修订《药品管理法》、《铁路法》、《邮政法》等法律的规定,放开药品、铁路线路、邮局的选择性价格,涉及药品、铁路客车运价、铁路行包票价、铁路旅客及铁路运输杂费等产品和公共服务的定价,邮局广泛公共服务的业务费率,中小型邮局的业务费率。宋说,在这些规定中,有些产品和各领域的公共服务可以通过竞争定价,有些可以通过中央政府与中小企业协商或公开招标定价。价格放开后,中华人民共和国国务院价格主管部门可以制定控制竞争的规则,加强价格监管,严肃查处价格违法行为。