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「个税报税」李克强：国家没给自贸区税收优惠
更新时间：2021-03-22 17:14:15

12月12日，国家副主席李克强主持召开中华人民共和国国务院常务会议，决定在桂、青、漳特定区域再设立三个自由贸易工业园区。这一次，把FTZ的专业技术推广到桂、青、漳，是为了把邓小平全新的实验场拓展到更好的周边地区。

去年9月，李克强在考察上海自贸区的研究成果时，重点听取了负面清单管理体系的最新进展。他还邀请中小企业为自由贸易区打分。为什么要在上海设立自由贸易区？在与10位中外实业家的座谈会上，李克强说，首先，要探讨中央政府与消费市场的关系；第二，探索纳税申报的可持续发展与对外开放的关系；第三，推动国际金融改革和创新。

2013年3月，李克强在上海举办中小企业研讨会时，了解到一些跨国公司想在上海设立R&D、销售、物流，发现上海、上海需要100多个分会。李克强亲自积极支持上海建立自由贸易区。半年后，中国(上海)自由贸易区于6月上市。

李克强曾在一次研讨会上说，上海自贸区的名称确定后，他主张增加“试验”一词。从表面上看，这一变化为自由贸易区设定了一个框架，但本质上它为改革提供了一个巨大的内部空空间。他说:既然是试验，就允许在28平方公里范围内试错，允许进一步到十一届三中全会去试冲。

很多人觉得上海多便宜。李克强说，事实上，国家研究所没有给FTZ任何财政支持或税收优惠。上海自贸区通过制度功能的创新，自行削减了大量的职权，促进了两翼的改革和可持续发展。

李克强在9月于青岛举行的第八届冬季世界经济论坛研讨会上更为简洁地强调，上海自由贸易区不是一个低洼的政策，而是一座改革的山丘。

与三个新成立的自贸区相比，这三个职能转变名单是李克强更看重的改革成果。

李克强在12日召开的中华人民共和国国务院常务会议上表示，推进个税贸易区复制是职能的根本转变。推进上海自贸区试点经验框架管理，不仅仅是向周边三个区域延伸，而是在全省范围内实施三个清单:一个没有法律禁止可以做的负面清单，一个没有法律授权不能做的职权清单，一个法律规定必须做的法律责任清单。

上市一年后，上海自贸区准备通过改革探索进入深水区。常务会议指出，上海自贸区邓小平需要信息化，进一步减少负面清单，在零售业、先进装备业等各领域推出一系列拓展开放措施。

自贸区探索的试点经验也做好了辐射推广的准备。常务会议决定将上海自贸区部分开放政策延伸至上海，并在广西、青岛、漳州设立三个自贸工业园区。与此同时，除了与立法修正案有关的事项外，融资、商业贸易和国际金融方面的28项试点改革经验已推广到全省。(郑蓓供稿)

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