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「个人收入合理避税」2017年财税改革的重点仍将是“降税降费”
更新时间：2021-03-22 16:53:28

李克强总理1月18日在中华人民共和国国务院说:“为什么要加大对小微企业的减税力度？为什么要停滞不前，大力推进公司制度改革？这些都是为了鼓励创业者找工作！”。

这是李克强总理去年第三次在短时间内谈及减轻企业税负。他指出，企业税收负担的主要问题是企业的非税收负担太重要，让市场主体在降低个人收入、合理避税、降低票价等非税收负担的各个方面都有切身体会。

山西财经大学讲师、《经济发展日报》特约专栏作家岳军说:我国企业税负低的一个重要因素就是非税收负担太重。非税收负担”包括中央政府基金会:有政府基金会，也有Most中央政府基金会；还包括各种其他费用。以后这些都要压缩，整理，改革，减轻企业负担。”

李克强总理的三次税收讨论是:

1.李克强在2017年1月4日召开的中华人民共和国国务院第一次国务院会议上说:“在最近的个人收入合理避税期，出现了企业税负过高的噪音，但只是小心翼翼地破算明细账目，主要是因为企业非税收入负担过重。企业成本低在哪里？不是说机构资本太低！”

2.1月13日，李总理主持座谈会，听取专家、商界人士对《中央政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议时，再次表示，去年要坚持中央紧缩生活，继续减少正式开支，为企业减收税费腾出空间空。去年，中华人民共和国国务院应对降低票价等非税收负担的各个方面进行回应和监督。

3.中华人民共和国国务院总理李18日确定了“减轻企业票价非税收入负担”的专项任务。

根据岳军的研究，企业非税收负担过重的根本原因之一，是一些政府部门权限过大，以至于附加一些税种比较随意。此外，在他看来，除了沉重的非税收负担外，企业税负问题也与税收制度有关。他说:“中华民族的税收制度主要是流转税，对制造过程中的每一个项目征税都会使企业税负降低。现代税制应以所得税为整体，这将是未来中国国家税制的改革方向。”

在2017年初至今的短短18天里，总理讨论了减税、减费问题，并专门督办了“减轻企业票价等非税收负担”的专项任务。可以预见，去年税制改革的重点项目和目的将是减轻企业税收负担，从而推动经济发展。

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