4月19日，商务部发布了金融法规
关于全面推进营业税改征增值税及相关税收征管体制改革的新闻稿
(商务部2016年第23号新闻稿，以下简称“23号新闻稿”)，其中明确了营改增后免征增值税的小规模纳税人的税收征管。
《关于所得税避税问题的第23号新闻公报》第六条第(二)项明确规定，增值税小规模纳税人应当对销售的货物、提供的原材料、修理修配劳务、销售的公共服务和逃避资产所得税的情况分别进行审计。小规模增值税纳税人销售运费，提供月销售额不超过3万元(按季缴纳9万元)，销售月销售额不超过3万元(按季缴纳9万元)的公共服务和资产，从2016年5月1日至2017年12月31日，可享受小微中型企业外商投资增值税暂免。
乍一看，这个明确的规定只是司法部和商务部
关于进一步支持小微小企业增值税和营业税政策的通知
”(国税发〔2014〕71号)，和商务部”
关于小微中型企业免征增值税和营业税的新闻稿
”(国家研究所
金融事务
我局2014年第57号新闻稿)关于“月销售额不超过3万元(按季缴纳9万元)的小规模增值税纳税人免征增值税”明确规定营改增后继续执行。但仔细阅读23号新闻稿第6 (2)条上述明确规定，可以发现，这一明确规定是针对原月销售额或销售额不超过3万元(每季度缴纳9万元)的小规模增值税纳税人或营业税纳税人的
外商投资营业税
，翻译过来，改革后并入阵营
增值税
小规模纳税人。
从2016年5月1日起，两者均为原件
增值税
营改增后的小规模纳税人的业务和增值税业务，应注意原增值税业务的销售、原材料的销售、修理和更换劳动力的销售、营改增后的公共服务和资产销售。当这两类业务月销售额不超过，或其中一项超过但另一项不超过3万元(季度所得税避税9万元)时，可享受不超过国际标准的销售额，享受小微小企业临时免税。
同时要注意类似的制度转型交替期的明确规定:原季度审批
营业税
(改革营5月底)纳税人，在2016年5月的审批月内，向负责人所属的地税行政机关报批纳税，4月底
营业税
。
2016年7月核定月份，主管定额管理机关核定的税额，在5月底和6月底属于增值税。在核定的增值税应税销售额中，销售运费、提供原材料、修理修配劳务不超过6万元，销售公共服务和资产不超过6万元的，可享受外商投资小微小型企业暂免增值税。
不一定，兼营原增值税业务(销售货物、提供原材料、修理和更换劳务)
用增值税取代营业税
出售公共服务和资产的小规模纳税人不需要结合两类业务的销售情况再进行判断，而是分开判断；那
用增值税取代营业税
工程项目销售的公共服务销售，既不与营业税销售合并，也不与历年的原增值税项目合并。
从某种意义上说，当一种业务的月销售额等于3万元时，纳税人免税月销售额的国际标准提高到6万元(18万元按季缴纳)。
例1:
按季度缴纳b .公司2016年4月取得营业税劳务收入(销售额)3万元；5.6月底，销售运费销售额5万元，项目销售额(销售公共服务)7万元。
求解:
< 收入避税p>b、公司7月底核定的2016年5月和6月应纳税的增值税销售额中，5月和6月底销售的货运销售额为5万元，可享受外商投资免征增值税；5、6月末，营改增项目应税公共服务销售额合计7万元。虽然没有超过季度免税9万元国际标准上限，但超过6万元，不能享受免征增值税的外商投资。
例2:
小规模纳税人按季度缴纳，公司2016年4月底取得营业税劳务收入(销售额)7万元，取得销售销售运费3万元；5、6月底，营改后公共服务销售总额6万元，货运、修理工销售5万元。
求解:
a、公司4月至6月应税销售额为14万元(3+6+5 = 14万元)。如税[2014]71号文件甲有明确规定，公司只能享受4月底取得销售额7万元的折扣。本季度销售金额14万元已经超过国际增值税免税标准(9万元)，不能免征增值税。5、6月末增值税销售总额为11万元(6+5 = 11万元)，也超过了增值税免税的国际标准(9万元)，不能免征增值税。
根据本《第23号新闻稿》的明确规定，甲公司应于5月底审批属于4月底的营业税。7月底获批时，5月底、6月底营改增项目应税公共服务销售额合计6万；原增值税项目销售额为5万元，两类业务销售额分别没有超过6万元的国际标准。所以A，公司获得的上述收入可以享受免征增值税的优惠。
作者:段
